Discurso de Rendición de Cuentas del Excelentísimo Señor Presidente de la República, Lic. Danilo Medina ante la Asamblea Nacional.

27 de Febrero 2016

Honorable Lic. Cristina Lizardo Mézquita,

Presidenta del senado de la República y de esta Asamblea Nacional;

Honorable Dra. Margarita Cedeño de Fernández,

Vicepresidenta de la República;

Honorable Lic. Cándida Montilla de Medina,

Primera Dama de la República;

Honorable Dr. Mariano Germán Mejía,

Presidente de la Suprema Corte de Justicia;

Honorable Dr. Milton Ray Guevara,

Presidente del Tribunal Constitucional;

Honorable Dr. Roberto Rosario Márquez,

Presidente de la Junta Central Electoral;

Honorable Dr. Mariano Rodríguez,

Presidente del Tribunal Superior Electoral;

Honorable Lic. Abel Martínez Durán,

Presidente de la Cámara de Diputados;

Honorable Dra. Licelotte Marte de Barrios,

Presidenta de la Cámara de Cuentas;

Honorable Dra. Zoila Martínez Guante,

Defensora del Pueblo;

Su Excelencia Reverendísima  Monseñor Jude Thaddeus Okolo,

Nuncio Apostólico de su Santidad y Decano del Cuerpo Diplomático acreditado en el país;

Honorables Miembros del Cuerpo Diplomático y Consular Acreditados en la Republica Dominicana;

Honorables Miembros de Organismos Internacionales acreditados ante el Gobierno de la República Dominicana;

Honorables Miembros de la Asamblea Nacional;

Señores Ministros y demás funcionarios del Gobierno;

Autoridades Civiles y Militares;

Invitados Especiales;

Pueblo dominicano;

Este es el cuarto y último año de este periodo en que tengo el honor de comparecer ante ustedes.

Una vez más, en el día en que honramos a la Patria Dominicana y a sus héroes, me presento ante este Honorable Congreso de nuestro pueblo, para rendir cuentas del gobierno.

Recuerdo muy bien cuando me dirigí ante ustedes el 27 de Febrero del año 2013, cuando llevaba apenas 6 meses siendo Presidente.

Muchos creían entonces que veníamos a hacer un gobierno corriente. Que no nos atreveríamos a realizar grandes transformaciones. Que veníamos solo a gestionar lo existente. Se equivocaban.

Llegamos al gobierno con un objetivo claro. Un objetivo difícil, que necesitaría de mucho esfuerzo, pero muy claro. Cambiar la República Dominicana, cambiarla para siempre.

De pie en este mismo podio, les dije que no serían pocas las batallas que tendríamos que librar, pero que para librarlas contábamos con el ejemplo de nuestros héroes y libertadores, quienes nunca se apartaron de su rumbo.

Ese es el rumbo que hemos seguido estos cuatro años. Y efectivamente, con el ejemplo de nuestros próceres, con trabajo constante y, sobre todo, con el apoyo entusiasta de nuestro pueblo, la República Dominicana está cambiando.

Estamos librando una batalla tras otra y las estamos ganando. Luchamos contra una idea, una idea vieja, desgastada, que ha hecho mucho daño a este país.

Hablo de la idea de que las cosas no pueden mejorar. De que hay metas que otros países pueden alcanzar, pero nosotros no. De que hay sueños que nos están vedados.

Todos ustedes conocen bien esa idea, la han oído mil veces, algunos hasta le han puesto nombre, la han llamado el pesimismo dominicano, e incluso se le han dedicado libros.

Pero ha llegado ya el momento de cerrar esos libros.

Ha llegado el momento de creer en nosotros mismos.

Ha llegado la era del optimismo dominicano!!

Yo siempre he tenido la certeza de que somos capaces de hacer grandes cosas. Y en el 2012, el pueblo dominicano decidió creer en nuestro proyecto y apostar a que SÍ se podía cambiar.

Decidimos entonces que lo que logran otros países, si queremos, lo podemos lograr también. Que absolutamente ningún sueño es demasiado grande. Que podemos y debemos hacer lo que nunca se ha hecho.

El pueblo ya se cansó de pesimismo y se cansó de excusas. Porque nuestra gente sabe bien que el que quiere realmente hacer algo encuentra la forma, y el que no quiere, encuentra una excusa.

Hemos abierto los ojos y ahora vemos con claridad…

Que decir que el hijo de un hogar humilde no merece una buena educación, no es más que es una excusa.

Que creer que siempre va a haber analfabetos, es una gran mentira.

Que pensar que la salud es solo para el que la puede pagar, es otro gran engaño.

Que cosas como un estado de bienestar, o incluso el metro, o el 911, las tienen solo en Europa, nada de eso es verdad.

Que la República Dominicana siempre va a ser un país pobre, esa es la mentira más grande de todas.

Eso es lo que este gobierno ha venido a cambiar. Eso es lo que estamos demostrando. Que sí podemos.

Este país vuelve a tener esperanza, porque el cambio se nota, se nota en la calle y se nota en los pueblos.

No es una promesa, no es una oferta, es una realidad. Una realidad que se abre camino, paso a paso, día tras día.

Los dominicanos hemos recuperado la confianza en nosotros mismos, hemos recuperado el rumbo, y ya nadie puede pararnos.

Esta es nuestra revolución. Es una revolución de las expectativas, de la confianza y de la fe. Y es también una revolución material. De escuelas llenas, de hospitales nuevos, de campos sembrados y de comida en la mesa.

Esta es la revolución que les prometí. Esta es la revolución que estamos haciendo realidad. Una revolución que, en el fondo, es muy sencilla.

Trabajamos simplemente para que cuando un niño, o una niña, nazca en este rincón de las Américas que es nuestra patria, tenga todo lo necesario para crecer sano y feliz y ser todo lo que quiera ser. Que nunca más les digan a nuestros hijos e hijas que no pueden.

Esta es nuestra revolución, pacífica, ordenada, casi silenciosa, pero totalmente real.

Hay un país que en menos de cuatro años ha sacado de la pobreza a más de 950,000 personas.

Mientras otros entran en crisis económica, hay un país que está creciendo al 7%.

Hay un país que ha creado empleo para su gente durante 40 meses seguidos.

Mientras otros recortan en salud, hay un país que ha ampliado la cobertura a toda su población pobre.

Hay un país que, en menos de 4 años, ha puesto en marcha la mayor revolución educativa de su historia.

Hay un país de 10 millones de habitantes que ha recibido 5 millones 600 mil turistas este año.

Hay un país en el que la salud, la educación, el crédito y la vivienda son cada vez más derechos reales de cada uno de los hombres y mujeres que lo habitan.

Y si alguien les pregunta ¿que país es ese?, pueden decirles, con confianza, con una sonrisa: ese es mi país, esa es la República Dominicana!

Señoras y señores,

Vayamos paso a paso. Veamos lo que sucede en nuestra región, para tomar un poco en perspectiva y ver hasta qué punto tiene sentido recuperar la confianza en nosotros mismos.

Este año, América Latina crecerá apenas un 0,2%, con alguna de sus principales economías adentrándose en la recesión.

Por el contrario, la República Dominicana, creció un 7% en 2015 y se prevé que siga por el mismo camino en 2016.

Mientras otros países de la región se estremecen por la crispación política, por el enfrentamiento entre gobierno y sectores productivos, o por las luchas entre las clases sociales, nuestra realidad es muy diferente.

Los dominicanos hemos logrado crear un clima de cooperación y de confianza que une a todos, al pueblo, al gobierno, a los productores, a los empresarios, a todas las regiones y los credos, en torno a un proyecto compartido.

Un proyecto que ilusiona a todos, porque necesita de todos y mejora la vida de todos. Este es nuestro proyecto.

Esto explica nuestro crecimiento, esto explica que cada día seamos más fuertes. Y es justo que nos paremos un momento y nos felicitemos por ello, porque ni la paz, ni la prosperidad llegan a un país fruto de la improvisación.

Todos recordamos con amargura lo que pasa cuando el rumbo de un país no está claro.

Y todo estamos viendo también lo que es posible lograr cuando la única brújula de un gobierno es su pueblo.

Estamos creando una República Dominicana más grande, porque nuestra patria es más fuerte cuanto más unida esté nuestra gente, cuanto más integrada se sienta en un proyecto común de país.

Honorables Asambleístas,

Para los que tienen predilección por las estadísticas y prefieren el lenguaje de las cifras, a continuación les voy a dar algunas.

Les prometí que lucharía por una República Dominicana con una amplia y fuerte clase media. Y la clase media que era de 20.7% a principio de nuestra gestión creció 8 puntos porcentuales y hoy es del 28.9%.

Tras crecer en promedio 6,5% entre 2013 y 2014, nuestro país creció un 7% más en 2015.

Este ritmo de crecimiento se logró en el contexto de baja inflación. Durante el período 2013- 2015, la inflación creció a un promedio anual de 2.88%, el menor promedio histórico para los primeros tres años de un periodo gubernamental desde 1970, es decir de los últimos 46 años y niveles de reservas internacionales sin precedentes, que representan 3.6 meses de importaciones, superando los 3.0 meses exigidos por el FMI.

Este excelente desempeño estuvo impulsado por el desarrollo de  sectores como el de la construcción, que en el último año creció 18.2%, del comercio (9.1%), servicios bancarios (9.2%), Enseñanza (8.6%), Transporte y Almacenamiento (6.4%), Hoteles, Bares y Restaurantes (6.3%), Zonas Francas (5.8%), Salud (5.8%), Manufactura Local (5.5%),  y otros servicios (4.1%).

Otro dato consistente con el excelente momento que vive nuestra economía es el dinamismo exhibido en la cartera de préstamos al sector privado del sistema financiero consolidado, con un aumento de 88,670 millones de pesos, equivalente a un crecimiento de 12.6% en términos anualizados.

Y nos complace especialmente que en estos años el segmento de la cartera de crédito que mostró mayor crecimiento en términos relativos fueron los préstamos a las Microempresas, que prácticamente se duplicaron al pasar de RD$11,598.4 millones en diciembre de 2012 a RD$22,701.1 millones en diciembre de 2015.

Adicionalmente, los préstamos a los sectores con mayores crecimientos promedio en esos 3 años fueron Construcción (24.0%), Consumo (17.5%), Comercio (17.1%), Industrias Manufactureras (14.2%), Adquisición de Viviendas (13.3%) y Hoteles, Bares y Restaurantes (12.3%).

Este es un retrato económico que, si me permiten decirlo, es la envidia de cualquier país de la región.

Pero soy consciente de que hay quien gusta de poner en duda las cifras que damos desde el gobierno, así que también voy a darles algunas que nos llegan de fuera.

Porque nuestro progreso también es reconocido en el exterior, en los últimos 4 años, el país ha tenido una asombrosa escalada de 33 posiciones en el ranking Doing Business, elaborado por el Banco Mundial.

Subimos tres puestos más en el Índice de Competitividad Global 2015-2016,  si se compara con la medición del año pasado.  El país pasó de la posición 101 a la 98 de un total de 140 países que estudia el Foro Económico Mundial. En los últimos 5 años el país ha ascendiendo 12 posiciones.

En tres años pasamos también de la posición 10 a la 7 en el Latin Business Index 2015, reconociendo avances en aspectos como el capital mínimo para empezar un negocio, reducción en el plazo para establecerlo o para obtener permisos de construcción.

Todo esto se ha logrado a través de una estrategia que incluye diversas medidas, entre ellas la facilitación del asentamiento de la inversión a través de la Ventanilla Única de Inversión (VUI).

Se ha prestado asistencia técnica a 1,618 inversionistas y potenciales inversionistas, y se han realizado más de 15 misiones de inversión al exterior, logrando contactar cerca de mil nuevos potenciales inversionistas.

El 2016, a pesar de ser periodo electoral, no parece preocupar a los inversionistas que, continúan llegando a buen ritmo a nuestro país, confiados en nuestra estabilidad democrática.

Las proyecciones apuntan a que la economía dominicana se expandirá en torno a un 6.0% en el 2016, en línea con su crecimiento potencial, con una meta de inflación de 4.0% y en un ambiente de estabilidad relativa de la tasa de cambio.

Se espera un déficit en cuenta corriente de alrededor del 2.0% del PIB y un ahorro de más de US$800 millones en la factura petrolera, que sumado al alcanzado en el 2015, significa un ahorro total de más de US$2,000 millones para la economía dominicana.

Los ingresos por divisas serían muy superiores a los US$24,000 millones, con exportaciones de más de US$10,000 millones, mientras que las divisas por turismo estarán por encima de US$6,500 millones, las remesas alcanzarían más de US$5,136.8 millones y la inversión extranjera directa está previsto que supere los US$2,400 millones.

Señoras y señores

Nunca me cansaré de decirlo: todo este crecimiento es importante, pero solo lo es en la medida en que alcanza a nuestra gente, en la medida en que transforma vidas, disminuye la pobreza y la desigualdad. Y en eso nos hemos centrado estos cuatro años.

Las cifras de reducción de la pobreza que tenemos son realmente esperanzadoras. Según los resultados obtenidos siguiendo la metodología del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y del Banco Mundial, entre el 15 de septiembre de 2012 y el 15 de septiembre de 2015; 950,192 dominicanos y dominicanas salieron de la pobreza.

Por supuesto, estas más de 950 mil personas no han salido de la pobreza por casualidad.

Han logrado mejorar su situación con su trabajo, gracias a que el empleo está creciendo. Y lo han logrado también gracias a la inversión contundente que estamos haciendo en la gente, a través de las políticas sociales.

Les daré un ejemplo. Hoy en día, una familia dominicana que tenga un hijo atendido en estancia infantil; otro hijo en tanda extendida; que cuente con los beneficios de la Tarjeta Solidaridad, que incluye los bonos «Comer es Primero», «Bono-Gas», «Bono-Luz» y las transferencias condicionadas por enviar a su hijo a la escuela, tiene un ahorro anual de más de 190,000 pesos. (Exactamente RD$192,564 o lo que es lo mismo, más de RD$16,000 mensuales)

Eso sin sumar los beneficios que obtiene al comprar medicamentos más baratos en las farmacias del pueblo o tener seguro subsidiado del SENASA.

Por todo esto, quisiera agradecer el trabajo incansable de la Vicepresidenta, Margarita Cedeño de Fernández, que nos ha apoyado para que esos programas sociales se manejen con responsabilidad y de acuerdo a los estándares de transparencia que son nuestra seña de identidad.

Pero sabemos, por supuesto, que para alguien que todavía sigue siendo pobre, que aún está cogiendo lucha, esa cifra parece vacía. Y me identifico con ellos, porque aún no estoy satisfecho, aún hay muchas más personas a las que vamos a ayudar.

Nuestra meta como país debe seguir siendo dejar atrás para siempre la pobreza extrema y la desigualdad.

El año pasado, como recordarán, nos comprometimos a iniciar un programa específico en este sentido y ya estamos avanzando en él.

Para ello, la vicepresidencia de la República, en colaboración con el Banco Mundial, ya ha puesto en marcha un plan que contempla el apoyo a 180,000 personas.

Además, el gobierno dominicano tiene diseñado otros programas que nos permitirían ampliar esa cobertura y lograr reducir hasta el 1%, es decir, casi por completo, el total de los dominicanos en extrema pobreza.

Sin embargo, a medio y largo plazo, la única manera de combatir la pobreza de manera sostenible y lograr nuestra meta de ser una sociedad de clases medias es la creación de empleo.

Crear nuevos puestos de empleo dignos y formalizar los existentes fue nuestro principal objetivo al llegar al gobierno, y hoy podemos decir que es una meta que hemos cumplido.

En enero de 2016 creamos el puesto de trabajo número 400,000. Tras 40 meses consecutivos de crecimiento y generación de empleo.

Ahí están los datos del ministerio de trabajo y de la Seguridad Social para corroborarlo.

Y déjenme decirles que lograr esas cifras no ha sido magia. No ha sido casualidad. No ha sido improvisación.

¿Cómo lo estamos logrando?

Estamos aplicando una estrategia doble: por un lado, hemos reforzado y revitalizado los sectores tradicionales de nuestra economía, como son el campo, y las manufacturas.

Por otro, hemos avanzado en integrar a nuevos sectores sociales en la economía formal. Por ejemplo, apostando por nuestros pequeños emprendedores, que a veces solo necesitan ese primer crédito para poner en marcha su negocio. O buscando nuevos modelos de turismo y más inversiones.

Empecemos hablando del campo. Como saben, este Gobierno se comprometió a cambiarle el rostro al campo dominicano.

Esta es una promesa que he renovado personalmente, semana tras semana, visitando a comunidades y productores en cada una de nuestras provincias. Porque el campo es el alma de la República Dominicana y solo dándole vida podemos aspirar a transformar el país.

He realizado 129 visitas sorpresas en todo el país. Esto se tradujo en 657 proyectos asumidos con las comunidades. Compromisos que se han traducido en inversiones por más de 16,376 millones de pesos, los cuales ya han generado más de 100,000 empleos directos y más de 180,000 indirectos.

Lo que hemos logrado, aquí también, es desterrar falsos mitos, y recuperar la confianza en nuestras fuerzas productivas.

Hasta hace muy poco, se le decía a la gente en el campo que allí no tenían futuro, que vendieran esas tierras y se fuesen a trabajar a la capital, o a otro país.

Hasta hace muy poco, si la gente quería sacar adelante un proyecto, tenían que tomar préstamos con usureros o peregrinar en busca de apoyo.

Nosotros hemos salido a buscarlos. Les hemos dicho, quédense aquí, en su tierra, necesitamos de su trabajo y necesitamos de sus cultivos. Y no se preocupen, porque toda la ayuda que necesiten para ponerse a producir, nosotros se la vamos a dar.

Y eso es exactamente lo que hemos hecho. En 2015, la producción de alimentos llegó a  los 132.3 millones de quintales. Esto es un 5.6%  más que el 2013. Es justo decir también que, a pesar de la pertinaz sequía que vivimos el pasado año, el buen desempeño de nuestro sector agropecuario en los 6 primeros meses del año logró compensar la falta de agua y cerrar el año con un crecimiento del 1%. Esto explica que hoy somos una de las pocas naciones del mundo que produce más del 80% de los alimentos que consume. Otro motivo más para sentir orgullo de nuestros productores!

Y de nuevo, esto no es algo que dice el presidente o su gobierno.

El éxito de nuestra iniciativa ha sido ampliamente reconocido fuera de nuestras fronteras, por el  PNUD, por la FAO y por las delegaciones de países hermanos que han querido conocerlas de primera mano.

Por todo esto podemos decir que, si alguien afirma que estas visitas no tienen importancia, es porque esa persona no conoce la realidad del pueblo dominicano.

Y me alegra especialmente poder decir que terminamos también con otro problema histórico que parecía endémico e inevitable, me refiero al acceso al crédito para el sector agropecuario.

En cuatro años, hemos conseguido darle solución.

Las tasas de interés para la producción agropecuaria han caído del 18% en 2012 al 10% actual.

Y el flujo de crédito que hemos otorgado asciende más de 57 mil millones de pesos en financiamiento en este periodo de gobierno.

Eso significa que se ha superado la meta de los 44 mil millones de pesos que prometimos.

Solo el Banco Agrícola ha estado prestando a un ritmo de 1,200 millones al mes.

Para este 2016, la meta es destinar RD$17,304 millones para financiar los cultivos, especialmente de aquellos productos que se encuentran diariamente en la mesa de las familias, para que así sean más baratos.

Porque como ya he dicho anteriormente, quiero ser el Presidente de la economía familiar. Y eso significa, entre otras cosas, que vamos a seguir enfocados en producir alimentos de calidad y a precios razonables para nuestra gente , es decir, defendiendo nuestra soberanía alimentaria. Porque la comida en los hogares es una prioridad para el Estado.

Señoras y señores,

No podemos olvidar que una gran parte de ese dinamismo de nuestra economía, de ese 7% de crecimiento, viene dado por el turismo.

Por eso, me alegra anunciar que hemos consolidado definitivamente el turismo como uno de nuestros principales motores de crecimiento, con un dinamismo que aprovechan otros sectores, como la agricultura y el comercio.

Entre enero y noviembre de 2015, la República Dominicana tuvo un crecimiento de  8.9%, un resultado superior al crecimiento promedio del Caribe. Eso nos mantiene como el destino más visitado de la región, con más de 5 millones y medio de turistas.

Soy consciente de que en el pasado he dado discursos parecidos sobre el turismo.

Y, de alguna manera, nos hemos acostumbrado a que año tras año el sector traiga más visitantes, más crecimiento, y más empleo. Pero eso tampoco es magia. Tampoco es fruto de la improvisación.

Por el contrario, si hemos logrado mantener y ampliar nuestra cuota de mercado frente a otros destinos competidores, es porque trabajamos en ello sin descanso.

Porque este desempeño envidiable es el resultado de la publicidad y promoción que hacen el MITUR y el sector privado, así como del programa de inversiones públicas que hemos llevado a cabo, con 23 proyectos de infraestructura turística solo en 2015.

En cuanto al número de turistas de cruceros, uno de nuestros objetivos de mercado, éste aumentó considerablemente. Solo en el periodo enero- septiembre 2015, las llegadas de cruceristas ascendieron a 373,176, no obstante, se espera un aumento considerable ahora que hemos inaugurado la terminal Amber Cove en Maimón, Puerto Plata.

El Consejo de Fomento Turístico aprobó cuarenta y seis proyectos turísticos con una inversión de US$1,577 millones, que aportarán unas 11,268 habitaciones y generarán unos 16,900 nuevos empleos directos e indirectos, además de los creados en la fase de construcción.

Un total de 28 hoteles y resorts han sido inaugurados o están en construcción desde 2012. Sólo el Hard Rock, al que dimos el primer picazo hace un par de semanas, creará 4,000 puestos de trabajo en la capital.

Definitivamente el modelo de las grandes cadenas hoteleras del todo incluido ha cumplido un papel importante, el de situarnos en el mapa mundial del turismo.

Pero ahora necesitamos evolucionar hacia otro modelo. Necesitamos pasar a un tipo de turismo más ordenado, respetuoso con el medio ambiente, que esté planificado por nosotros mismos y enfocado al beneficio de nuestro pueblo.

Ahora vamos a poner en juego también el atractivo natural del interior, el atractivo de nuestra cultura y el emprendedurismo de nuestra gente para atraer aún más turismo y repartir aún más sus beneficios.

Dominicanos y dominicanas,

Un tema que es conocido en el país, en este caso por motivos menos optimistas que el turismo, es la necesidad energética que aún tenemos.

Conozco la realidad que viven en sus hogares. Sé que la factura sigue siendo demasiado alta, tanto para los particulares como para los negocios y que aún quedan comunidades enteras en las que se repiten los odiosos apagones.

Por eso, cuando llegué al gobierno les dije que estos cuatro años los destinaríamos a comenzar a cambiar esa realidad, porque este es un problema complejo, en el que sabía que no podríamos tener soluciones rápidas.

Y eso que les dije es exactamente lo que hemos hecho.

Las cosas ya están cambiando para muchas familias.

Hay muchas comunidades en las que los apagones quedaron atrás y cuentan ahora con servicio 24 horas y de alta calidad. Solo en 2015, la CDEEE lo ha llevado a el Dorado, Marañón, Mirador Isabela, Colinas del Arroyo, Brisas de Los Palmares (Parcial), Campechito, Villa Lorenzo, Urbanización Charles de Gaulle, Claribel, Villa Nueva, por citar algunas en Santo Domingo Norte.

Paralelamente, se han realizado 311 proyectos de rehabilitación, con una inversión de más de 240 millones de dólares. Gracias a este programa de Rehabilitación y Reducción de Pérdidas, el 56% de los clientes, es decir, más de 1 millón 155 mil clientes, disfrutan de 24 horas de electricidad.

También en 2015 seguimos trabajando para llevar servicio hasta comunidades alejadas, con la instalación de 9 micro hidroeléctricas más en Las Avispas y Rancho Arriba en San José de Ocoa, El Dajao y Villa Los Almácigos en Santiago Rodríguez, La Pelua, Manabao y los Marranitos en Jarabacoa, la Vega, Bateyes La Grúa, Paraíso I y II, Victoria en San Pedro de Macorís y por último en Quita Coraza, Vicente Noble, Barahona.

En estos 4 años, la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana ha levantado 23 micro-centrales, 12 proyectos fotovoltaicos, 42 proyectos de electrificación de redes convencionales y 831 proyectos de rehabilitación menores, que han llevado servicio a 15 mil familias que antes estaban aisladas.

Además, y de acuerdo a nuestro objetivo de diversificar la matriz energética a través de fuentes renovables, en marzo serán inaugurados 3 proyectos más que sumarán 110 megavatios al sistema eléctrico nacional.

Son el parque eólico Larimar, de Enriquillo, el fotovoltaico Monte Plata Solar y el novedoso proyecto San Pedro Bio Energy, que generará 30 megavatios a partir de biomasa.

La vida de muchas comunidades está mejorando, eso es innegable. Pero lo cierto es que se necesita una solución global al tema eléctrico.

Por eso, tal como fue nuestra palabra, pusimos en marcha el Pacto Eléctrico y seguimos con atención sus progresos.

A esta fecha, ya se han alcanzado 121 consensos y avanzamos hacia su fase de concreción y firma.

Si todo camina de acuerdo al calendario establecido por los participantes, estaríamos firmando ese acuerdo el próximo mes de abril.

Al mismo tiempo, como saben, sigue según lo previsto la construcción de la Central Punta Catalina.

Con la llegada del domo de la primera unidad generadora y el inicio de los desembolsos del financiamiento internacional comenzó una nueva etapa en la construcción de esa obra.

Los trabajos de la central en estos momentos están en una ejecución general del 60%. En agosto de 2016, las dos unidades que la componen, de 360MW cada una, habrán avanzado en un 92%.

Con todas estas medidas, el siguiente gobierno, comenzará, por tanto, con el problema eléctrico prácticamente solucionado.

Todo esto se traducirá en mayor ahorro para las familias, mejores servicios, más inversiones y más creación de empleos.

Muy pronto podremos hablar de nuestro servicio eléctrico de calidad y de los planes que tenemos para consolidar una industria energética sostenible, de calidad y a precios asequibles.

Distinguidos miembros de esta Asamblea Nacional;

En esta gestión también ha realizado una labor encomiable el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y con esa actividad no solo ha creado mejores infraestructuras, sino que además ha generado empleo y demanda de insumos para otros sectores productivos.

Hoy no podremos citar todas y cada una de la obras realizadas, sino que, leeremos algunas de las que se han terminado en este año 2015:

En Azua la Carretera Pueblo Viejo – Las Terreras.

En el Distrito Nacional el Paso a Desnivel Av. 27 de Febrero con Av. Privada.

En El Seibo el Malecón de Miches.

En Espaillat  la Carretera La Rosa – Monte Adentro.

Carretera Los Brito.

Carretera Ramón Cáceres.

Y Carretera Rincón de Los Jiménez.

En La Vega la Carretera Autopista Duarte – Santo Cerro y Carretera Manga Larga – Cutupú.

En Monseñor Nouel, el Elevado de Piedra Blanca – Autopista Duarte.

En Montecristi la Carretera Palo Verde – La 17.

En Monte Plata la Carretera La Luisa – Hacienda Estrella.

En Puerto Plata la Carretera Quebrada Honda – Palmar Grande.

En San Juan de la Maguana, la Carretera Maguana arriba – Los Olivares.

La reconstrucción de la carretera San Juan de la Maguana- Juan de Herrera- Presa de Sabaneta.

La Carretera Martínez – Los Jobos.

La Carretera Hato Nuevo – El Higuerito.

La Carretera La Maguana.

La Carretera La Ceiba.

Y la Carretera Las Charcas de María Nova.

También está finalizado el asfaltado de las calles del municipio cabecera de la provincia San Juan

En Santiago, la Construcción Prolongación Hatuey.

La Reconstrucción de la Avenida Hatuey Vieja.

La Carretera Santiago – Jánico.

La Carretera Jánico – San José de Las Matas.

La Carretera Sajoma – El Rubio.

La Carretera Santiago – Sajoma.

La Reconstrucción Avenida Antonio Guzmán.

Y El Cruce del Pedregal – San José de las Matas.

En Santo Domingo, la Avenida La nueva Barquita.

La Circunvalación Prof. Juan Bosch (Tramo II).

La Carretera Enlace  – Ciudad Juan Bosch Tramo II.

La Ampliación y Reconstrucción Avenida Antonio Guzmán.

Por supuesto, hay muchas más, pero no puedo extenderme en mencionarlas todas, por lo que daremos a conocer en un documento aparte la lista de todas las obras de infraestructura llevadas a cabo por este gobierno y de las que están en siendo finalizadas.

Y en las próximas semanas serán inauguradas más obras.

En Samaná pronto abrirá sus puertas el hospital provincial Leopoldo Pou, y el hospital Dr. Luis Morillo King, en La Vega y el hospital general Nuestra Señora de la Altagracia, en La Altagracia.

Para marzo está programada la finalización del hospital municipal del Almirante en Santo Domingo Este y la Maternidad San Lorenzo de Los Mina, en Santo Domingo Este; el hospital Ricardo Limardo, en Puerto Plata; el Vinicio Calventi en Los Alcarrizos.

Para completar la conectividad, pronto estará finalizada la carretera Miches-Sabana de la Mar, que ya está avanzada en más de un 95% y que pertenece al tramo de 40 kilómetros que incluye la Carretera Bávaro-Uvero Alto-Miches-Sabana de la Mar.

Juntas  completan el Circuito Vial del Este que conecta cuatro importantes provincias: La Altagracia, Hato Mayor y El Seibo y tiene una extensión de 258 kilómetros.  Es una de la obras más importantes para la industria del turismo en la República Dominicana porque facilita el transporte de la región Este, La Romana, Higuey, Punta Cana, Cap Cana, Macao, Uvero Alto y Miches.

Además, enlazará Santo Domingo con los principales enclaves, puertos y aeropuertos de La Romana y Punta Cana, que reciben el 60% de los pasajeros extranjeros que visitan el país. Reduce en un 50% el gasto en combustible y el tiempo de desplazamiento.

Además, muy pronto tendremos en marcha otro gran proyecto de desarrollo regional: La re-construcción del Puerto de Manzanillo.

Ya estamos trabajando para que Bahía de Manzanillo se convierta en un foco para el futuro desarrollo de industrias y proyectos relacionados con la actividad logística y el transporte marítimo.

El desarrollo de todo el potencial de la Bahía de Manzanillo y de la provincia de Montecristi será, sin lugar a dudas, un imán para la inversión, el empleo y la producción en toda la zona noroeste del país.

Y supondrá también un paso más en nuestro esfuerzo por el desarrollo local, que tiene como meta llevar oportunidades a todos los rincones del país.

Señoras y señores,

Hablemos ahora de las mipymes,  porque en este campo también hemos despejado falsos mitos, especialmente uno. El mito de que el crédito se le da al que ya tiene dinero, y que, por tanto, para ser empresario prácticamente hay que nacer empresario.

Yo siempre he sabido que ideas para un negocio las tienen tanto los ricos, como los que son pobres pero quieren dejar de serlo. Lo único que necesita alguien con buenas ideas, esté donde esté, es quitarle obstáculos de su camino y abrirle las puertas del crédito.

Eso es lo que hemos hecho estos 4 años.

Así, en 2014 se redujo el tiempo de constitución de una empresa de 45 a 7 días y con la facilidad de hacer el trámite por internet. Eso hizo posible que solo en 2015 se crearan 708 nuevas empresas formales.

Y para facilitar los proceso más aún, en enero de 2015, el Ministerio de Industria y Comercio puso en marcha el programa RD-Formalízate, que dará a los pequeños empresarios servicios personalizados y de aún más fácil tramitación para la constitución de sus negocios.

Para que se hagan una idea, ahora se  pueden formalizar con solo 3 mil pesos, un procedimiento que costaba más de 25 mil por la vía tradicional.

Y si hablamos de ayudar a alguien a dar el primer paso en el emprendimiento, de impulsar las ganas de progreso de nuestros compatriotas más humildes, especialmente de las mujeres, entonces hay que hablar de Banca Solidaria.

Piensen en una madre soltera sin fondos y sin un aval. Hace cuatro años, ¿quién le prestaba a esa mujer para abrir o ampliar su negocio? Nadie más que los usureros.

Por eso creamos Banca Solidaria, que en estos 4 años ha prestado más de 10 mil millones de pesos a 227 mil 310 pequeños y micros empresarios, a través de las 74 sucursales que hemos abierto en todo el país.

Solo esta institución ha logrado generar 52 mil 144 nuevos empleos.

Señalemos, además, que Banca Solidaria ya se autofinancia, gracias a los subsidios que recibió del gobierno central, y más de RD$5,000 millones provenientes de la recuperación de los préstamos, lo que implica una tasa de recuperación del 99%.

Las pymes se han beneficiado también notablemente del reglamento de Compras y Contrataciones, que les reserva un 20% de las compras públicas y que ahora se cumple a cabalmente. Solo en 2015, las compras públicas a las Mipymes ascendieron a RD$ 34,953.50 millones.

También pusimos en marcha los primeros 6 Centros de Servicios de Apoyo Integral a las PYMES, que funcionan en universidades públicas y privadas de Santo Domingo, Barahona, Santiago y Hato Mayor. Atendiendo a 1,258 Mipymes y 505 emprendedores.

Y como novedad en 2015, iniciaron las operaciones de la Ruta MIPYMES, que lleva directamente a las zonas rurales y urbanas remotas programas de capacitación, asistencia técnica y acceso al crédito. Así, se beneficiaron 2,343 empresarios y emprendedores y se gestionaron más de RD$30 millones en solicitudes de crédito.

En definitiva, nos hemos propuesto encontrar e impulsar a nuestros emprendedores, estén donde estén. Así, estamos conformando un nuevo tejido productivo, más plural y diversificado, y una nueva y robusta clase media, generadora de empleo y oportunidades.

Señores y señoras,

Hace décadas, nuestro país fue pionero en la creación de zonas francas y en su uso como herramienta para la primera fase de nuestra modernización.

Sin embargo, en cierto momento se instaló la idea de que esas zonas francas agotaron su utilidad. Los pesimistas nos convencieron de  que ya no se las podía poner a trabajar y producir como antes. Este es otro mito que estamos derribando.

Hemos demostrado que no es cierto. Hoy, las zonas francas han recuperado todo su empuje, y están atrayendo inversiones, tecnologías y empleo como en su mejor momento.

Durante estos 4 años, se aprobaron 210 nuevos permisos para la instalación de empresas, con una inversión estimada de RD$12,817 millones y un total de 45,539 nuevos empleos directos.

Y el crecimiento seguirá en los próximos meses. Ya fueron otorgados permisos para la instalación y operación de 32 nuevos parques de zonas francas, con una inversión estimada de RD$ 9,310 millones y 34,466 potenciales empleos directos.

El Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación, declaró de prioridad nacional los sectores pertenecientes a la cadena textil, confección y accesorios; Desde entonces, se aprobaron permisos para la instalación de 6 parques de zona franca en el rubro textil y calzado, con una inversión de RD$979.71 millones y  4,110 empleos directos.

El comportamiento del conjunto del sector evidencia un crecimiento de las exportaciones de un 5% en el tercer trimestre del año (enero- septiembre) con respecto a las del mismo periodo del pasado año 2014; ascendiendo a la suma de US$4,114.6 millones, en comparación con los US$3,919.7, del año 2014.

Los renglones que aumentaron sus exportaciones fueron: Cacao en Grano (20.9%), Manufactura de Tabaco (19.7%), Equipos y Productos Médicos (6.9%), Manufactura de Calzados (5.9%), Confecciones y Textiles (3.3%), todos ellos produciendo empleos para nuestra gente.

Asimismo las perspectivas de crecimiento son favorables, solo en 2015 el CNZFE aprobó la instalación de 79 nuevas empresas que proyectan realizar nuevas inversiones por el orden de 90 millones de dólares, generar unos 7,500 nuevos empleos directos y divisas por 50 millones de dólares.

Esto me recuerda que hay otra idea muy errónea en el discurso económico mundial. Una idea que también pervive pese a que su falsedad ha sido probada repetidas veces, sin ir más lejos en la República Dominicana.

Esa la idea de que debemos elegir entre inversión internacional y bienestar nacional. Es decir, que o bien o le damos ventajas a las empresas, o le damos derechos a la gente.

Nunca he creído que esto fuera cierto, y ahora, tras llevar casi 4 años presidiendo un país que crece sin parar y que atrae inversiones record, hemos comprobado que el gasto social no solo no es un obstáculo para este crecimiento, sino que además lo multiplica.

La clave es dirigir bien esta inversión social, de manera que se traduzca en una ciudadanía más preparada y más sana y en una nación más competitiva, moderna y solidaria.

Señoras y señores,

Si hablamos de falsos mitos, quizá el más grande que hemos derribado definitivamente sea la vieja idea de que en este país la educación pública estaba condenada a la baja calidad.

¿Recuerdan esas historias de que el hijo del pobre no merecía, e incluso no necesitaba una educación de calidad, porque igual iba a acabar siendo pobre?

Eso nunca fue más que otra escusa para no hacer las cosa bien y estamos demostrando que puede y debe quedar atrás.

Partiendo del legítimo reclamo de la sociedad de dedicar el 4% a la educación, en estos cuatro años hemos emprendido y consolidado nuestra revolución educativa.

Les daré solo un dato para que tengan una idea del salto que hemos dado. El 4% para la educación significa que en estos años, la inversión promedio por estudiante aumentó 10 veces.

Esto nos ha permitido realizar la mayor expansión en infraestructura escolar de nuestra historia. Como ya saben, estamos casi duplicando el número de aulas desde la fundación de la República.

Estas aulas acogían en diciembre de 2015 a cerca de un millón estudiantes de la jornada extendida. Niños que tienen 8 horas de clase con un currículo actualizado y 3 comidas diarias garantizadas.

Y seguimos trabajando, hasta cumplir nuestro objetivo de que todos los niños y niñas estén en la tanda extendida.

Les hablaba antes de ser el presidente de la economía familiar y este es uno de los mayores aportes que estamos haciendo a cientos de miles de hogares. Eso sin contar la inversión que estamos realizando también en vestuario, libros, y salud bucal.

Todo esto supone un ahorro inmenso para las familias. Unos 69,000 pesos anuales por cada hijo que tengan en la escuela pública en tanda extendida.

A esto hemos añadido las estancias infantiles, que brindan un apoyo integral a los más pequeños. Y que además representan una gran oportunidad para que las madres solteras y las jefas de hogar puedan retomar sus estudios y trabajar mientras sus hijos están en un lugar seguro.

Ya hemos sorteado más de 100 estancias, de las cuales hemos inaugurado 29.

A la fecha más de 41,000 infantes con edades entre 0 a 5 años reciben atención de calidad  en los centros de Primera Infancia (Caipi), de Atención Integral (Ciani) y Comunitarios, donde se les ofrece los elementos básicos para la satisfacción de las necesidades afectivas, psicomotrices, de juego, recreación y socialización para su sano desarrollo.

Para que se hagan una idea, por este mismo servicio, las familias gastarían alrededor de 8,500 pesos al mes por cada hijo atendido en una estancia infantil.

En cuanto a nuestros maestros y maestras, hemos cumplido lo firmado en el Pacto Educativo por toda la sociedad dominicana y, como parte de la aplicación del 4%, estamos dignificando su labor.

Desde agosto de 2012 hasta enero de 2016 sus sueldos han aumentado el 68%. A esto se suma un aumento del 50% de sus pensiones de jubilación y una mayor cobertura de salud.

Para los que decían que en este país los maestros estaban condenados a cobrar sueldos de miseria, vean como sí es posible cambiar las cosas, cuando existe la voluntad política para hacerlo.

Y en cuanto a la formación del personal docente, para poner las cosas en perspectiva les diré que en 2004 sólo se invertían 48.5 millones de pesos en formación docente, mientras que para 2016, el gobierno destinará 3,323 millones.

Desde 2012 hasta diciembre del año 2015 se han otorgado 215,635 becas y se han formado 98,872 docentes.

Familia dominicana,

Como todos saben, esta revolución educativa necesita de todos y busca llegar a todos. Por eso me alegra decir que, gracias al esfuerzo que decenas de miles de voluntarios llevan realizando desde 2013, el Plan de Alfabetización Quisqueya Aprende Contigo tiene más de 940,000 personas que están aprendiendo a leer y escribir.

Cada vez estamos más cerca de superar el analfabetismo para siempre en nuestro país. Lo que hace cuatro año parecía un sueño ya es realidad para miles de hombres y mujeres que ahora pueden leer y escribir. Es otra gran conquista de nuestro país de la que debemos sentirnos felices y que, por supuesto, tampoco es fruto de la improvisación.

Es el resultado de la labor conjunta de cientos de instituciones públicas y privadas, de la solidaridad de nuestra gente y de una decisión que nos enorgullece como nación.

Sin embargo, nuestro esfuerzo de incluir a todo el mundo en esta revolución educativa no estaría completo si no lo hubiéramos extendido a los niños y niñas con capacidades especiales.

Por eso, gracias al empeño y dedicación de mi querida esposa Candy, nuestro país cuenta ya con los tres primeros Centro de Atención Integral a la Discapacidad en Santo Domingo, Santiago y San Juan.

Estos centros vienen a dar respuesta a una necesidad muy sentida de miles de familias y nos llena de satisfacción poder atenderlos.

Sin embargo, también somos conscientes de que la capacidad de cada uno de ellos es limitada y para superar esta situación y atender a toda la población, ya estamos trabajando en un nuevo modelo de asistencia que hemos llamado Red de Atención e Inclusión Social.

Esta red tiene el propósito de facilitar la coordinación interinstitucional para la detección oportuna, atención integral e inclusión de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad, con énfasis en la población más excluida. De esta forma, se favorece la creación de una red ordenada de servicios a nivel nacional, con protocolos de referencia y derivación de la atención.

Este esquema permitirá que los CAID se transformen también en centros de evaluación y referencia, que posteriormente podrán referir a niños y jóvenes, de acuerdo a sus necesidades específicas, a las instituciones especializadas, públicas o privadas, que puedan darles la mejor respuesta.

De esta forma cubriremos las necesidades de ese 11% de la población infantil y juvenil que vive con algún tipo de discapacidad.

Durante 2015, además, ya prestamos una gran atención a la educación especial, ampliando el acompañamiento a más de 14,000 estudiantes con necesidades educativas especiales.

Y para continuar rompiendo barreras, hemos dispuesto junto al CONADIS que todas las nuevas obras de construcción pública cumplan con las condiciones de accesibilidad, incluyendo las nuevas aulas, las estancias Infantiles y los Centros de Atención Primaria, entre otros.

En definitiva, hemos puesto a la Educación en el lugar que le corresponde, como la principal prioridad del Gobierno y la gran herramienta para la transformación de nuestra nación.

Señoras y señores,

Si hay un colectivo de nuestra sociedad sobre el que pesan muchas viejas ideas y prejuicios injustos, esos son nuestros jóvenes, especialmente los de menos recursos.

Durante años, nuestra sociedad los ha mirado con recelo, los ha estigmatizado, los ha acusado de no querer trabajar, les ha cerrado las puertas y después se ha lamentado de que eligieron el camino incorrecto

Pero llegó la hora de romper ese círculo y construir una nueva generación de dominicanos y dominicanas responsables y líderes.

Como he dicho en otra ocasión, nuestra meta es transformar a los supuestos ni-ni, en jóvenes sí-sí, que sí estudian, sí trabajan, y sí aportan al país. Jóvenes que sí se quieren quedar a construir el futuro de este país.

Y el primer paso para eso, ha sido confiar en ellos y en sus capacidades.

Por eso, la formación laboral es algo esencial para nosotros. Por eso estamos ampliando año tras año las capacidades de Infotep, que en 2015 impartió cursos a 649,800 participantes, y a casi dos millones desde que llegamos al gobierno.

Hace apenas un mes, se realizó la primera gran graduación nacional del Infotep, en la que 6,000 estudiantes de 25 carreras se recibieron como técnicos y maestros técnicos, las competencias de más alto nivel que ofrece.

Además, hemos comenzado a promover un nuevo modelo de alianzas público-privadas, tanto para formar a los jóvenes, como para apoyar que logren su primer empleo.

Una primera experiencia en este sentido es la Comisión Coordinadora de Iniciativas y Proyectos Presidenciales en Santiago y la Región Norte, con las que más de 5,000 jóvenes de Santiago de escasos recursos se beneficiarán de capacitación y oportunidades de empleo, en sus propias comunidades.

Nuestro objetivo es dar respuesta a las necesidades de formación, capacitación y empleo de nuestros jóvenes en todo el territorio nacional. Llevarles oportunidades allá donde estén, conectarlos con el mercado laboral. Hacer de ellos profesionales competitivos y formado, para que no tengan que migrar, ni del campo a la ciudad, ni de la ciudad fuera de nuestras fronteras.

Por otra parte, cada vez le estamos prestando más apoyo a la educación superior. Queremos jóvenes líderes y bien formados, en conocimientos y valores. Capaces de tomar en sus manos la antorcha para dirigir este país.

Y estamos reforzando la educación superior, no sólo porque es una parte esencial del ciclo formativo. Sino porque además, en el medio plazo, vamos a tener cada vez más estudiantes universitarios egresados de nuestras escuelas públicas. Dotarlos a esos estudiantes de las herramientas para los puestos de empleo del futuro es algo esencial para el país.

Por eso, el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología está multiplicando las becas de varios tipos.

Por una parte, del 2012 al 2015, 24,634 estudiantes recibieron becas para universidades nacionales, y en el año 2016, otorgaremos 10,000 becas adicionales. Como referencia les diré que en estos 4 años, hemos triplicado la cantidad de becas que se dieron en los casi diez años anterior a mi gestión, pues desde el 2005 al 2011, se becaron unos 10,732 jóvenes.

También hemos enviado a cada vez más jóvenes a estudiar en universidades extranjeras, en este periodo se otorgaron 7,422 becas, de los cuales 5,472 se incorporaron al mercado de trabajo. Y para el año 2016, enviaremos a 1,500  becados más.

En cuanto a la enseñanza del inglés, del 2012 al 2015, se otorgaron 70,283 becas y, en el presente año, otorgaremos 20,000 más, entre otras cosas, para que estos jóvenes puedan acceder a las posiciones que se están abriendo en el sector turismo o el de las telecomunicaciones.

En estos años, además, hemos financiado las investigaciones de 618 científicos, promoviendo así la innovación, la ciencia y la tecnología en los sectores Agroalimentario, Salud, Medio Ambiente y energía. Y 50 jóvenes emprendedores fueron premiados en Desarrollo de Planes de Negocios Innovadores, lo que les permitirá desarrollar pequeñas empresas tecnológicas.

Señoras y señores,

Quiero hablarles de otra área que también está viviendo una transformación radical. Un área donde, al igual que en la educación, también nos estamos asegurando de que nadie se quede fuera. Me refiero a la salud pública.

Durante demasiado tiempo habíamos aceptado que las familias con menos recursos quedaran a merced de su suerte o de la caridad cuando una enfermedad o accidente traía una desgracia al hogar.

Nos llegaron a hacer creer que ser pobre era, en sí mismo, una condición de riesgo para la salud.

Pero en estos 4 años hemos dado grandes pasos para cambiar eso. Tenemos hospitales con la misma calidad e infraestructuras en la red pública que en el sector privado. Estamos llevando centros de diagnóstico y unidades de salud, perfectamente equipados y con personal capacitado a todos los rincones del país. Tenemos cobertura de medicamentos a precios populares en todo el país. En definitiva, estamos terminando con el mito de que la buena salud es solo para unos pocos.

Para conseguir esto, hemos avanzado en tres frentes: ampliación de la cobertura, extensión de las infraestructuras y modernización en el sistema.

En estos cuatro años, el Seguro Nacional de Salud ha ampliado su cobertura en más de un millón de nuevos afiliados al régimen subsidiado. En este momento tenemos más del 65% de la población total con seguro de salud. O lo que es lo mismo, un 47% más que en 2012, pero, además, hemos logrado dar cobertura al 100% de la población de bajos ingresos.

Hemos superado la meta que nos propusimos y me llena de alegría poder decirles hoy que toda la población identificada en el mapa de pobreza del país, cuenta ya con su seguro de salud, gracias al excelente trabajo realizado por el SENASA!

Además, tal y como prometí en la rendición de cuentas del año pasado, hemos ampliado la cobertura a 100,000 niños menores de 5 años.  Y estamos avanzando en cubrir a 50 mil empleados del servicio doméstico y sus dependientes directos.

También les prometí el año pasado trabajar por nuestros mayores. Desde entonces el Consejo Nacional de la Persona Envejeciente implementó el programa de acogida al adulto mayor en condición de abandono e indigencia.

Ha sido incorporado al Senasa el 83% de envejecientes en condición de vulnerabilidad que han sido identificados

Se crearon además las unidades especializadas en violencia contra los  adultos mayores en las fiscalías, que han asistido de manera gratuita a 676 mayores.

Durante el año se capacitaron también a 200 cuidadores y visitadores domiciliarios para la conformación de la red nacional de cuidadores de adultos mayores.

Desde que llegamos al gobierno también derribamos otra gran barrera entre las personas de bajos recursos y el acceso a la salud; me refiero a la eliminación de las cuotas de recuperación en los hospitales públicos.

Al eliminarlas, gracias a una inversión de más de 359 millones de pesos anuales, nos aseguramos de que nunca un padre de familia tenga que acudir a urgencias pensando en cómo hará para pagar la curación de su hijo, hija o de ellos mismos.

Además, estamos acercando la atención médica hasta el paciente, creando una red de centros de atención primaria en todo el país.

Desde agosto de 2012 se han construido 203 nuevos Centros de Primer Nivel, se han conformado 195 Unidades de Atención Primaria y se han contratado 3,500 promotores de salud.

Asimismo, 113 hospitales, de un total de 196 existentes en la red pública están siendo construidos o readecuados. Los primeros 49 hospitales ya fueron inaugurados y los otros 64 están en ejecución, de tal forma que, a partir de este año, no tendremos ya habitaciones compartidas por 20 pacientes.

Así es, la dignidad está llegando a la salud pública, porque es un derecho. Y lo que tendremos serán habitaciones compartidas por solo dos pacientes, cada una con su baño, en la que recibirán la atención digna que merecen.

Como dije, a este proceso de extensión de las infraestructuras y de ampliación de la cobertura se une también uno paralelo de modernización y ampliación de los servicios.

Por iniciativa del Despacho de la Primera Dama, también iniciamos el pasado mes de diciembre, la construcción del primer laboratorio especializado en tamiz neonatal, en el Hospital Infantil Robert Reid Cabral.

Esta es una prueba clave para la detección y tratamiento temprano de enfermedades congénitas y, por tanto, un paso importantísimo para la prevención de la mortalidad infantil.

Por otra parte, en estos 4 años hemos convertido a Promese- Cal en el único mecanismo de suministro de medicamentos para el sector público de salud.

A través de este sistema, el Estado ahorró entre febrero de 2013 y diciembre de 2015, más de RD$ 3,717 millones, que equivale a un ahorro del 64% en compras directas de medicamentos e insumos sanitarios.

Por su parte, en 2015 el Sistema Dominicano de Seguridad Social le dio una excelente noticia a todos sus afiliados, con la ampliación de la cobertura de los medicamentos que antes estaba en 3 mil pesos por paciente y ahora llega hasta 8 mil.

Finalmente, en los últimos tres años se han habilitado 71 nuevas Farmacias del Pueblo, superando nuestra meta de tener una en cada municipio y hemos ampliado nada menos que un 29% el catálogo de medicamentos que ofrecen.

Señores y señoras,

Como saben, hemos declarado este 2016 como el año de la vivienda. Esto quiere decir que vamos a enfocar todos nuestros esfuerzos en una tarea que lleva tiempo esperando que alguien tenga la voluntad de ocuparse de ella.

Nos hemos propuesto acabar con el falso cliché de que la casa propia es un sueño que solo alcanzan los ricos.

No podemos seguir aceptando que barrios y comunidades enteras sigan en condiciones habitacionales pésimas. Como si las miles de viviendas precarias fueran parte del paisaje natural de nuestro país.

No tienen por qué serlo. Podemos lograr que el sueño de tener una vivienda propia sea realidad para miles de familias. Y lo estamos haciendo, poco a poco, dando a sectores distintos soluciones adaptadas a sus necesidades.

Por un lado, a los sectores más vulnerables los estamos apoyando con viviendas gratuitas, en barrios con todos los servicios e infraestructuras necesarias para el desarrollo. Es el caso del Nuevo Boca de Cachón, que se entregó el año 2014, o de la Barquita, que tendremos la alegría de inaugurar en las próximas semanas.

Lo mismo está ocurriendo con el proyecto de La Vega, que tiene como eje vertebrador la dignificación de los vecinos de El Riíto y el remozamiento y construcción de áreas deportivas, turísticas y culturales.

De la misma forma avanza la transformación de San Juan de la Maguana, que incluye la reubicación definitiva de la comunidad de La Mesopotamia, la finalización de la circunvalación y el remozamiento de áreas emblemáticas de la ciudad, como es la transformación del Río Tenguerengue.

Por su parte, el INVI también ha realizado una labor encomiable en su papel de ofrecer soluciones habitacionales. Entre agosto de 2012 y diciembre de 2015 se han construido 3,548 viviendas y tiene otras 1,248 en ejecución.

Sin embargo, somos conscientes de que no basta construir unas miles de viviendas para solucionar el déficit habitacional en nuestro país.

Por eso, buscamos una solución integral. Estamos sentando las bases para que, en los próximos años, la construcción de viviendas populares sea masiva y el acceso a una vivienda digna sea, de una vez por todas, un derecho para todos.

En el último año hemos forjado una sólida alianza con el sector privado, gracias a la ley de Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso.

El fideicomiso es, la verdad sea dicha, una palabra complicada para designar una realidad muy sencilla.

Significa que el Estado y el sector privado han encontrado la forma de colaborar, para construir decenas de miles de viviendas dignas a preciso asequibles.

El Estado le da confianza a los inversores y ayuda cediendo terrenos públicos e infraestructuras, como energía, agua y vías, mientras que el sector privado pone su iniciativa y trabajo al servicio de la construcción de viviendas de bajo costo. Eso es, explicado en pocas palabras, el famoso fideicomiso que permitirá a miles de familias comprar su primera casa.

Hoy en día tenemos constituidos 63 Fideicomisos de construcción de viviendas de bajo costo de proyectos privados, que desarrollarán 27,181 viviendas.

Y si además adicionamos las 35,000 viviendas de Ciudad Juan Bosch Santo Domingo y Ciudad Juan Bosch Santiago, que ya están en construcción, pronto tendremos en el mercado una oferta habitacional de 62,181 viviendas.

Quiero, además, anunciar hoy que en Ciudad Juan Bosch Santo Domingo ya se adjudicaron dos áreas comerciales y un total de 22,092 viviendas fueron adjudicadas también a 20 promotores.

Asimismo, anuncio que en Ciudad Juan Bosch Santiago, fueron adjudicadas 5,752 a otros 7 promotores.

Para que se hagan una idea, la suma de todas estas edificaciones equivale a la mitad de las viviendas construidas en los últimos 50 años.

Esto supone, además, una activación grandísima del sector de la construcción. Es decir, que la construcción de viviendas populares está tomando el lugar de la construcción de escuelas que tanto empleo han creado en los últimos años y garantizará varios años más de dinamismo y la creación de empleo.

Así, donde antes apenas había tres desarrolladores trabajando el sector de las viviendas populares, hoy tenemos 27 y muy pronto tendremos muchos más.

Los proyectos que están llevando adelante son la viva representación de la nueva República Dominicana, creando comunidades integrales, con viviendas dignas y todos los servicios públicos necesarios para esa clase media que está surgiendo en todo el país.

Por otra parte, somos conscientes de que debemos buscar otras fórmulas para ayudar a todos aquellos que no puedan aún acceder a la propiedad de las viviendas que estamos construyendo mediante el fideicomiso. Y estamos buscando soluciones para todos los casos.

Por un  lado, estamos estudiando la creación de un fondo que ayude, mediante subsidios, a las familias de ingresos más bajos, para el acceso a la compra de vivienda.

Por otro lado, revisaremos toda la legislación relacionada con el alquiler. Porque queremos que haya más viviendas dignas disponibles para aquellos que aún no tienen ahorro suficiente para la compra. Y en especial viviendas de alquiler social a precios asequibles.

Asimismo, vamos a desterrar la idea de que los más humildes no pueden acceder a un techo digno.

En este sentido, promoveremos la creación de viviendas sociales, pero también, reduciremos el déficit habitacional mediante la mejora de las viviendas ya existentes, para garantizar que todas las familias habiten en condiciones dignas.

Además, somos conscientes de la importancia de la renovación urbana y para lograrlo nos proponemos una revisión de la Ley de Condominio que data del 1958, así como los planes de reordenamiento territorial, en los que también estamos trabajando.

Honorables Senadores y Diputados,

Quisiera hablarles ahora de otro tema clave para nuestro gobierno. Otra transformación que, aunque lentamente, avanza y apunta a redefinir lo que los ciudadanos puedes esperar del Estado. Me refiero al tema de la seguridad ciudadana.

Cuando el pueblo nos dice que siente miedo en las calles debemos poner toda nuestra atención en eso, porque es un tema muy sensible.

Hemos logrado avances, es cierto. Ahí están las cifras de criminalidad, que siguen descendiendo desde hace tres años. Pero ninguna de esas estadísticas consuelan a una mujer que es atacada en la calle para robarle la cartera, esa es la verdad.

Porque sabemos eso, seguimos trabajando en las calles, día a día. No pasa un día sin que nos esforcemos en mejorar, pueden estar seguros de eso.

Es importante que veamos las cosas en perspectiva, porque no podemos dejar que el miedo gane la partida y nos impida ver lo logrado.

Lo cierto es que, por primera vez en 13 años, la tasa de homicidios ha descendido de manera sostenida durante los últimos 4 años. Este es el delito más grave que debemos combatir, y lo estamos logrando.

En 2012, la tasa promedio era de 24.30 asesinatos por cada 100 mil habitantes. En 2013, se redujo de 21 a 18 por cada 100.000 habitantes.

En 2014, bajó de un 18.2 a 16.7 en diciembre de 2015, la más baja desde el 2002.

Eso nos ubicó entre los diez países de América Latina con la menor tasa de homicidios.

Y esa cifra siguió bajando, 2015 cerró con 16.7 y para enero de 2016, la tendencia era de 16.2.

Claro que esa no son las metas que deseamos, por supuesto, pero sí el comienzo de una tendencia que seguiremos empujando, día a día, barrio a barrio, calle a calle.

Hablamos de homicidios, el más grave de los crímenes, y si aquí estamos ganando la batalla, estoy convencido de que también lograremos hacer frente a otros, como el robo de celulares o las estafas electrónicas.

Con este objetivo, hemos reforzado durante 4 años a nuestras fuerzas de seguridad, con más efectivos, mejores equipos, y una mayor organización.

Ya comenzamos a dignificar la labor de los hombres y mujeres que componen estas fuerzas, con un aumento salarial de entre el 10 y el 30%.

Y, desde el 1 de marzo incorporaremos al Senasa a todos nuestros agentes, junto a sus familias, lo que suma una población de más de 112,000 personas.

Y seguiremos profundizando estas mejoras, en paralelo con las reformas necesarias en la institución policial. Para garantizar que pagamos mejores salarios, pero también que tenemos mejores agentes.

Cabe señalar que, cuando el comportamiento de un agente no se ajusta a lo que se espera de él, ya se han tomado acciones.

En concreto, se ha sancionado a 461 agentes, y 459 han sido separados del cuerpo en este periodo de gobierno.

Además, el Instituto Especializado de Estudios Superiores de la Policía ha capacitado a 17,885 agentes en cursos de distintas especialidades criminológicas.

Estamos así, paso a paso, construyendo una policía moderna y profesional, al servicio de la ley y nunca por encima de ella.

Por otra parte, no podemos olvidar que apenas hace tres años tener un servicio como el 9-1-1 parecía algo imposible, algo que solo podían tener otros países y que debíamos conformarnos con ver por televisión.

Y sin embargo hoy el 9-1-1 es una realidad cotidiana en el Gran Santo Domingo. Y muy pronto lo será también en Santiago, Sosúa, Puerto Plata y Navarrete.

Además, quiero anunciar ya que antes de finalizar el presente semestre comenzará la atención a emergencias en Haina y San Cristóbal.

Con la puesta en marcha de este servicio de excelencia, hemos demostrado que sí se puede!

Que podemos crear un sistema de seguridad rápido, eficiente, moderno, y para todos.

Como ven, estamos trabajando con responsabilidad en esta área. En este proceso solo les pido confianza y serenidad, para librar juntos esta batalla por la convivencia y la seguridad. Juntos, lograremos recuperar el espacio público para sus legítimos dueños, los ciudadanos dominicanos.

Honorables Asambleístas,

Empecé hablándoles de lo importante que era cerrar el pesado manual del pesimismo de algunos dominicanos.

Y probablemente no haya un terreno más importante en el que debamos desechar este pesimismo que en el de la transparencia y el cumplimiento de la ley.

No podemos seguir esperando lo peor de nosotros mismos y luego sorprendernos si no alcanzamos nuestras metas.

Los países con las instituciones más íntegras y funcionales son aquellos en las que las personas confían más los unos en los otros. Obviamente esto es un círculo virtuoso que hay que construir y debemos tener el valor de ponerlo en marcha, aquí y ahora.

Sabemos que las buenas acciones nunca llenarán las portadas como lo hacen las malas. Pero debemos ir más allá de la indignación puntual.

Debemos tener el coraje de desterrar a los fantasmas, de ver las cosas con realismo, Y si la realidad es que las cosas están haciéndose bien, debemos ser capaces de mirar con optimismo y no con recelo.

¿Y cuál es esa realidad?

La realidad es que llevamos casi cuatro años cerrando los espacios a las malas prácticas, con acciones preventivas y saneadoras que nos han permitido avanzar en estos años más que en las últimas décadas.

La primera de ellas, el decreto 499-12 de racionalidad en el gasto, supuso un ahorro de 18,000 millones de pesos.

Además, nunca como ahora se había concebido un presupuesto anual, cuya planificación, asignación y ejecución sea tan predecible, clara y responsable.

Para los sectores críticos que dicen que no tenemos estadísticas positivas, les diré que esta actuación permitió que República Dominicana aumentara 22 puntos en el Índice de Presupuesto Abierto, pasando de una puntuación de 29 en la evaluación del 2012 a 51 en la del 2015.

Y tenemos más datos, muchos más.

Más de 254 instituciones se han incorporado a la Cuenta Única del Tesoro, lo que supone la gestión diáfana de más de RD$75 mil 700 millones, que antes se manejaban a discrecionalidad de esas instituciones.

Contraloría ha eliminado 12,892 duplicidades en nóminas.

Hemos dado seguimiento, con rigidez, a las compras y pagos del gobierno, buscando la máxima transparencia y honestidad.

El número de proveedores del Estado aumentó en 38 mil. El número de procesos de compra publicados ha pasado de 6,500 en el 2012 a más de 69 mil.

Asimismo, la contraloría ha establecido un sistema de consulta en línea, que permite a todos los contratistas y proveedores del Estado conocer, 24/7 el estatus de sus pagos o contratos.

Y para supervisar todos los procesos institucionales hemos buscado la ayuda de los ciudadanos, formando junto a ellos veedurías en 24 instituciones públicas.

Estamos, efectivamente, rompiendo dinámicas que parecían inamovibles y que, sin embargo, con voluntad, han cambiado para bien y para siempre. Miren, por ejemplo, las contrataciones de obras públicas. En este periodo se han asignado en obras un valor de más de 90,000 millones de pesos. Y esto se hizo, por primera vez, con el sistema de sorteos abiertos.

De la misma forma, el sistema de subastas públicas para la adjudicación de los contingentes arancelarios, especialmente de rubros agrícolas, ha abierto lo que era un coto cerrado, favoreciendo así la libre competencia y, con ella, al consumidor dominicano.

Por su parte, el ministerio de Energía y Minas ha logrado ya que el país forme parte de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas.

La adopción de este estándar global facilitará una gestión aún más responsable de nuestros recursos naturales y nos permitirá garantizar a la población el desarrollo de una minería responsable.

Todo eso es cerrar puertas a la corrupción y abrir paso a la transparencia y la eficiencia públicas.

No es un camino fácil, lo sabemos, porque cuando cerramos una puerta, el que quiere hacer el mal encuentra otra, pero nunca cejaremos en nuestro empeño.

Con estas y otras medidas seguiremos avanzando, cada día un poco más, en nuestra buena batalla contra la corrupción y la impunidad, tal como está solicitando el pueblo dominicano.

Señores y señoras,

También en materia de política exterior arrastrábamos algunas ideas equivocadas. La vieja idea de que la diplomacia solo sirve para gastar dinero, y no para traer soluciones.

Pero eso está cambiando. Nuestra diplomacia se está modernizando y ahora sirve a los intereses de nuestro país, atrayendo inversiones y elevando la imagen de nuestro país. Y nuestro pueblo sabe que cuando vamos al exterior lo hacemos siempre con el propósito de avanzar en acuerdos que lleven beneficios a las personas.

Porque queremos un país abierto y confiado, sin miedo a salir al mundo para cooperar y competir en igualdad de condiciones.

Por eso, en 2014 la República Dominicana ingresó como miembro de pleno en el Sistema de Integración Centroamericano, y ese mismo año organizamos exitosamente la presidencia pro témpore de la comunidad que recién nos había acogido.

Y este año tendremos igualmente la presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados de Latinoamérica y el Caribe, CELAC.

Estamos cada vez más activos y más presentes en el mundo, buscando oportunidades para nuestras empresas, tejiendo alianzas y cooperando en materias que van desde la seguridad a la educación, con países de nuestro entorno inmediato, como Panamá, Haití y Puerto Rico, a otros más lejanos, desde Europa a la República de Taiwán.

En el futuro, estas relaciones con el mundo globalizado no harán más que crecer, por eso estamos modernizando nuestro cuerpo diplomático. Reorientándolo a la protección de los derechos y el bienestar de nuestros compatriotas en el extranjero, con iniciativas como el recién creado Instituto de los Dominicanos en el Exterior.

Y también formando y profesionalizando a nuestros diplomáticos para que sirvan a nuestra agenda económica.  Que sean proactivos a la hora de salir a buscar oportunidades de comercio, de inversión y de producción conjunta.

Distinguidos Miembros de esta Asamblea,

Nuestro gobierno trabaja todos los días para proteger los intereses del pueblo dominicano y para elevar el nombre de nuestra digna Patria, dentro y fuera de nuestras fronteras.

Lo hicimos frente a empresas como Barrick Gold, garantizando que más de la mitad de los beneficios de la explotación de nuestro oro sea para los dominicanos y dominicanas.

Lo hicimos recuperando la gestión de la mayor parte de las autopistas nacionales, lo que ha supuesto la liberación de cerca de 70 millones de dólares al año, que ahora se invierten en mejores servicios para la gente.

Lo hicimos negociando la deuda con Petrocaribe, una operación que ha sido aplaudida internacionalmente por su transparencia y que nos permitió reducir  sustancialmente nuestra deuda externa.

Y lo hicimos defendiendo nuestra soberanía en los diferentes foros internacionales, al tiempo que implementamos las medidas necesarias para garantizar los derechos fundamentales de todas las personas que habitan en nuestro territorio.

Lo hicimos porque amamos la República Dominicana y porque siempre trabajaremos por los intereses del pueblo dominicano.

Señoras y Señores,

Quiero ahora detenerme un momento, para abordar una agresión que mantuvo al pueblo dominicano, durante 17 años, como víctima del fraude inmobiliario más grande de nuestra historia.

Me refiero, a la apropiación ilegal de las valiosísimas tierras que abrazan cálidamente la más bella playa de la República Dominicana: Bahía de las águilas.

Una mafia enquistada en el Estado dominicano, utilizando torpes subterfugios que pasaban por encima a la legislación vigente para la venta o traspaso de los bienes del Estado, logró secuestrar, durante casi dos décadas, uno de los patrimonios inmobiliarios más valiosos de la nación.

364 millones de metros cuadrados propiedad de 10 millones de dominicanos, fueron ilícitamente convertidos en propiedad de un puñado de devastadores del patrimonio público.

Este acto infame has costado mucho al país. Pero sobre todo, a la región más pobre de la República Dominicana; el Sur profundo.

Este fraude inmobiliario  impidió que durante los últimos 17 años se realizaran  inversiones que habrían creado decenas de miles de empleos, generado cientos de millones de dólares de ingresos de divisas, y fomentado la distribución de mayores niveles de riqueza.

Nada de eso pudo obtenerse.

Un verdadero crimen de lesa patria si reconocemos que en la Región Enriquillo, tres de cada cuatro hogares viven en la pobreza.

He tratado de entender qué realmente permitió que este fraude se prolongara tanto tiempo, a pesar de que todos conocíamos el origen ilícito de esos 1,200 títulos y cartas constancia.

Más aún, si a todos nos golpeaba en la cara el elevadísimo costo económico y social que estaba infligiendo a la nación dominicana.

Una nación no puede autoproclamarse democrática y progresista, mucho menos institucionalmente fuerte, si no es capaz de recuperar el patrimonio.

En el caso de Bahía de la águilas, las implicaciones de la dilación eran más lacerantes.

El Sur no podía  esperar más, mientras la mayor parte de sus habitantes vivía y sigue viviendo en la miseria.

El pasado jueves, una sentencia del Tribunal Superior de Tierras, selló la liberación de las tierras secuestradas, al ratificar la sentencia de agosto del 2014 emitida por la  Octava Sala del Tribunal de Tierras de la Jurisdicción Original del Distrito Nacional.

Hoy podemos decir que el secuestro ha definitivamente terminado!

¡Bahía de las águilas ha sido finalmente liberada!

Debo hacer una pausa necesaria para reconocer el extraordinario esfuerzo de tres mujeres que con su ejemplo de lucha en esta cruzada liberadora, han logrado sembrar la esperanza de un futuro mejor para todos los dominicanos.

El país estará siempre en deuda con ellas.

No encuentro palabras para describir el esfuerzo que realizó durante años esa mujer extraordinaria que en vida llevó el nombre de Carmen Lora Iglesias, y que todos conocimos y admiramos como Piky Lora.

Me atrevería sugerir el calificativo de heroína nacional, pero temo que podría prevalecer todavía una brecha significativa de injusticia.

Piky Lora libró a Bahías de las águilas del intento, durante 17 años, de un grupo de desalmados que trataron apropiarse del patrimonio nacional.

Quiero reconocer a Doña Piki Lora, aquí en las personas de sus hijas Patricia, Laura y Tania.

Y quiero reconocer también aquí la extraordinaria labor que Laura Acosta Lora, su hija, realizó para ayudar al Estado dominicano a recuperar este hermoso y valioso patrimonio de los dominicanos.

Asimismo, me inclino ante la demostración de valentía, entereza y honradez de la jueza Alba Luisa Beard Marcos cuando en agosto del 2014 emitió la sentencia que devolvió al Estado y al pueblo dominicano, lo que siempre ha sido suyo: Bahía de las águilas.

Quisiera aprovechar este momento para solicitar a todos ustedes un fuerte aplauso para estas tres mujeres dominicanas, como un homenaje del pueblo dominicano a estas mujeres que son la viva expresión del decoro y la dignidad de la mujer dominicana.

Señoras y señores,

En mi discurso del año pasado dije que el 2015 era el año del desarrollo del sur, y lo dije consciente de que los tribunales de la República Dominicana no tendrían otro veredicto que no fuera reconocer al pueblo dominicano como el legítimo propietario de las tierras de Bahía de la Águilas.

Estaba consciente también, de todo el potencial que tienen las provincias del Suroeste del país, pero también de la responsabilidad que tenemos como sociedad de superar los inaceptables niveles de pobreza que tiene esta zona.

Para transformar esta realidad, elaboramos un Plan Maestro que busca el equilibrio entre el bienestar económico y el cuidado medioambiental, sentando así las bases para un turismo ordenado y planificado.

Para hacer posible el desarrollo turístico de Pedernales, desde el Estado y desde el Fideicomiso Pedernales, ya han comenzado las inversiones para que en las próximas semanas comience la construcción de la infraestructura vial, eléctrica y sanitaria.

También se pondrán en marcha las iniciativas para la formación de recursos humanos, así como el desarrollo de PYMEs de servicios y agropecuarias, a fin de asegurar el correcto desarrollo de este nuevo polo turístico.

Esto incluye la reconstrucción del acueducto, la construcción del Malecón peatonal turístico con un atracadero para botes y áreas para pescadores, actividades comerciales y turísticas.

La construcción de 8.5 kilómetros de vías y la reconstrucción de 7 kilómetros para acceder a toda el área para el desarrollo de hoteles.

Igualmente, la construcción de un sistema de alcantarillado  pluvial y sanitario, con su planta de tratamiento y la readecuación de las redes de energía eléctrica, entre otras acciones.

De igual forma, luego de meses de estudio y diseño, ya se tiene un proyecto de construcción del aeropuerto de Cabo Rojo, cuya construcción iniciará próximamente.

Asimismo, ya se tienen los recursos para el remozamiento de las áreas de visita y servicios de los principales atractivos de la zona, como la Laguna de Oviedo, el Hoyo de Pelempito y Bahía de las Águilas.

El plan que nos hemos propuesto permitiría albergar 12,000 habitaciones en los próximos 20 años, proyectando la generación de 52,800 empleos.

En definitiva, con la conformación del Fideicomiso Pedernales estamos abriendo un nuevo sendero. Un nuevo modelo de turismo, cuyos éxitos podremos replicar en otros puntos del país.

Señoras y señores,

Me dispongo a concluir mi intervención.

¿Recuerdan ustedes aquel poema de Pedro Mir? Aquel que dice:

“Si alguien quiere saber cuál es mi patria, no la busque, tendría que pelear por ella”.

Esa pelea es la nuestra. Y es una pelea que seguiremos dando. Yo sé que hemos avanzado mucho pero que aún queda mucho más por hacer.

Sé que decir 400 mil puestos de empleo, es decirle muy poco a un joven que está sin trabajo.

Sé que decir 65,000 nuevas viviendas, es decirle muy poco, a una familia que vive en una casita con el piso de tierra.

Sé que hablar de nuevos hospitales construidos no significa nada para que el espera en una sala de emergencia.

Sé que decir 1 millón de alumnos en tanda extendida, aún no es suficiente, para los que no han visto su escuela nueva terminada.

Yo sé todo esto, y no porque lo lea en el periódico.

Lo sé porque lo conozco de primera mano, me lo dicen ustedes en persona y en sus comunidades. Lo veo, lo toco, y por eso me duele. Me duele nuestro país.

Pero ese dolor sólo me da ganas de luchar con más fuerza. No hay tiempo para el pesimismo, no hay tiempo para las excusas.

Somos la generación que puede transformar todo esto. Ya lo estamos haciendo. Somos la generación que puede construir una República Dominicana para todos. Créanlo, porque es verdad.

De verdad podemos superar la pobreza y la desigualdad. De verdad podemos convertirnos en un país de clases medias. De verdad podemos alcanzar la auténtica libertad como pueblo.

Estoy convencido de que, con confianza en nosotros mismos, no hay obstáculo que no podamos superar.

Podemos tener nuestro propio sueño dominicano, y podemos hacerlo realidad.

Y este sueño no es solo nuestro. Es el sueño de Duarte, de Sánchez de Mella de Luperón, quienes fueron capaces de imaginar que podíamos tener una patria.

Es un sueño poderoso, porque es justo. Y por muchas veces que intenten borrarlo, olvidarlo, siempre renace.

Es el sueño de Juan Bosch, quien me enseñó que no hay vida más digna que la de servir a esta patria.

Este sueño nuestro es el de todos ellos. Y todos ellos están vivos cuando nos atrevemos a soñarlo.

Cuando luchamos por hacerlo realidad, tenemos su fuerza, tenemos su coraje y por eso venceremos.

Sigamos adelante, luchando por nuestra gente y por nuestro futuro.

Tenemos Patria. Ahora hagámosla más grande y más fértil, para que sus frutos alcancen a todos.

Confiemos en Dios, Todopoderoso. Confiemos en nosotros mismos. Confiemos en la justicia de nuestra causa.

No nos detengamos nunca hasta que esta que cada hombre y cada mujer de esta tierra sea totalmente libre.

No nos detengamos nunca hasta que podamos dejarles a nuestros hijos e hijas el futuro que se merecen.

Sigamos haciendo lo que nunca se ha hecho.

¡Que viva la República Dominicana!

¡Que vivan los padres fundadores de nuestra dominicanidad!

Muchas gracias.

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SANTO DOMINGO DE GUZMAN, RD.- El candidato presidencial del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Luis Abinader, declaró esta tarde que en su discurso el presidente Danilo Medina no respetó a la inteligencia del pueblo al ignorar los problemas que afectan al país y pretender justificar su intento de reelección.

Abinader consideró lamentable que el Presidente incumpliera su juramento ante la Asamblea Nacional de que respetaría y haría respetar la Constitución, y deshonrara su palabra en el sentido de que la reelección es perversa y dañina para la institucionalidad.

 Dijo que el Presidente no explicó que la reforma reeleccionista se basa en pactos que cercenan el derecho de la militancia y la dirigencia de los partidos, y del electorado en  general,  a elegir y ser elegidos a cargos de representación congresual y  municipal.

A continuación el texto completo de las declaraciones a la prensa que ofreciera Luis Abinader en sus oficinas políticas, donde estuvo acompañado de la alta dirección del PRM y de su comando de campaña:

«En su discurso de anoche, que mas bien fue una proclama reeleccionista degradante de la investidura presidencial, el presidente Danilo Medina faltó el respeto a la inteligencia del pueblo al ignorar los grandes problemas que preocupan al país y pretender justificar la reelección por la reelección,   una práctica que según él mismo ha reconocido ha sido uno de los principales factores de degradación  de la vida institucional de la República Dominicana.

«Resulta  lamentable la explicación que ha ofrecido  el Presidente para incumplir a su juramento ante la Asamblea Nacional de que respetaría y haría respetar la Constitución, y deshonrar su palabra cuando en múltiples ocasiones dijo que la reelección es perversa y dañina para la institucionalidad.

«La alocución del presidente Medina constituye un pésimo ejemplo para la sociedad dominicana porque muestra a un mandatario que reniega de sus palabras, que se burla de sus  declaradas convicciones morales,  y que confirma en los hechos que siempre estuvo detrás de un propósito que él  mismo  se encargó de descalificar de la peor manera, al definirlo como equivalente a  tragarse un Tiburón Podrido.

«En este proceso de reforma para tratar de imponer la reelección, han resultado seriamente afectados en su imagen y condición de primer poder del Estado, del Congreso Nacional, que ante los ojos de la sociedad se percibe hoy como un mercado.

«También ha resultado seriamente lesionado el sistema de partidos políticos, cuya estabilidad y fortaleza resultan indispensables para sustentar una democracia basada en la soberanía popular y no en la capacidad de un gobernante para manipular todos los poderes públicos, como  está ocurriendo en la actualidad.

«Ese debilitamiento institucional se manifiesta con los daños que produjo el Presidente en su propio  partido, al cual ha dividido, y con el daño causado al PRD, partido pionero de la democracia, que hoy queda  reducido a su mínima expresión,  debido a la sórdida negociación de la reforma reeleccionista.

«Cómo puede el presidente hablar de institucionalidad cuando no ha mostrado ningún interés por la Ley Electoral y la de Partidos Políticos?

«El Presidente no explicó que la reforma reeleccionista se basa en pactos para cercenar el sagrado derecho de la militancia y la dirigencia de los partidos, y del electorado en  general a elegir y ser elegidos a cargos de representación congresual y  municipal. Miles de precandidatos en los partidos comprometidos con el Pacto han perdido su tiempo, sus esfuerzos y aspiraciones, porque las candidaturas fueron repartidas por las cúpulas.

«Sin duda alguna, la  comparecencia del Presidente profundiza el deterioro de la imagen, y el consecuente desencanto de la población con la clase política dominicana. La gente creerá menos en la política mientras los políticos más les mientan.

«Al romper su silencio cómplice con todas estas vergonzantes maniobras, el presidente Medina se mostró como el verdadero responsable material e intelectual de la trama reeleccionista, se  quitó la máscara y formalizó su ambiciónCONTINUISTA.

«Tenemos que preguntarnos: ¿cómo puede el Presidente burlarse del país, calificando de “fuerzas vivas” al pequeño grupo de funcionarios que, en procura de su lucro personal, le acompañan en esta aventura política?

«Lo que vimos anoche no fue a un jefe de Estado dirigiéndose a sus conciudadanos para tratar temas de interés nacional sino a un candidato presidencial -no elegido- iniciando su campaña en base al uso abusivo de los recursos del Estado, que pagamos con  nuestros impuestos todos los dominicanos y dominicanas.

«En realidad el Presidente ha puesto al descubierto sus  maniobras con el evidente interés de imponerle al país una forma de dictadura de partido único que le permita al grupo gobernante controlar de manera absoluta no sólo el Estado y las instituciones políticas sino también los intereses económicos nacionales.

«El Presidente quiso justificar su pretensiónCONTINUISTA ofertándonos un país de maravillas, cuando en los tres años de su gestión lo que ha sucedido es que han empeorado las condiciones de vida de la mayoría del pueblo.

«Pide cuatro años más sin ser capaz siquiera de mencionar el tema del desborde de la delincuencia y la inseguridad ciudadana, que mantienen en estado de angustia, miedo y desesperación a los dominicanos y dominicanas de todos los estratos sociales y rincones del país.

«Pretende 4 años más para que continúe el alto costo de la vida, en especial los precios inalcanzables de la comida y las medicinas.

«Insiste en cuatro años más para mantener el alto nivel de desempleo.

«Cuatro años más de altos impuestos, mientras disminuye la calidad de vida de la población.

«Cuatro años más de freno a la actividad productiva   y más endeudamiento desenfrenado.

«Pide cuatro años más argumentando que ha bajado la pobreza, ante lo cual tenemos que preguntarnos: ¿cómo se puede bajar la pobreza con una tasa de desempleo que no baja  y un ingreso promedio real que disminuye?

«Busca cuatro años más pese a no existir ningún indicador de que se está avanzando hacia un sistema educativo de calidad.

«Pide cuatro años más y no  ha sido capaz de cumplir y hacer cumplir las leyes de Salud y de Seguridad Social.

«Solicita cuatro años más para reelegir la corrupción, la impunidad y la falta de transparencia.

«En definitiva, el Presidente pidió 4 años más para el retroceso, 4 años más para reelegir los mismos problemas que ha sido incapaz de resolver.

«Es por ello que junto a mis compañeros y compañeras del PRM, de la Convergencia por un Mejor País, y de todas las fuerzas sociales comprometidas con cambio real en la conducción del país,  asumimos el compromiso de respeto a la Constitución y las leyes, y de asumir el rol opositor como una categoría de Estado.

«Contrario a lo que propone el Presidente, nosotros afirmamos  categóricamente que el pais no necesita una reelección, sino un Cambio Grande y Verdadero.

«Contrario a lo que se cree el presidente, aquí no habrá reelección, sino un cambio verdadero, grande e incluyente.

«Muchas gracias!»

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VENEZUELA.- La diputada venezolana María Corina Machado, suspendida de su cargo por la Asamblea Nacional tras participar como «representante alterna» de Panamá en la OEA, regresa este miércoles a Caracas en plena ofensiva judicial del chavismo contra la oposición.

Machado, una ingeniera de 46 años que en las legislativas de 2010 fue una de las diputadas más votadas, regresa en vuelo de Lima y convocó por la tarde a sus simpatizantes en una plaza del este de Caracas para responder al Legislativo, que primero la acusó de la violencia política del último mes y medio en Venezuela y luego la destituyó de su cargo.

«Ira desatada de régimen que se sabe perdido, lleva a cometer graves errores. Cada nuevo atropello confirma al mundo que en Venezuela hay dictadura», escribió en twitter la diputada, que según el presidente del Legislativo y número dos del chavismo, Diosdado Cabello, perdió su inmunidad parlamentaria y podría ser detenida por la Justicia.

«No tenemos información de alguna orden de detención contra la diputada», informó a una importante cadena de noticias uno de sus abogados, José Amalio Graterol.

La comparecencia tendrá lugar en la Plaza Brión, escenario hace más de un mes del multitudinario acto de entrega a la Justicia de Leopoldo López, máximo exponente de la oposición radical a la que el chavismo acusa de fomentar la violencia en las protestas que vive el país desde el 4 de febrero, con un saldo de al menos 34 muertos y más de 400 detenidos.

López, un joven economista educado en Harvard que ahora pasa sus días en una pequeña celda de una cárcel militar a las afueras de Caracas, y Machado son los principales impulsores de «La salida», la táctica que promueve forzar la partida «constitucional» del joven gobierno de Nicolás Maduro a base de protestas callejeras contra la inseguridad y las galopantes inflación y escasez en el país con las mayores reservas de petróleo del mundo.

Iniciadas por estudiantes en San Cristóbal (oeste) el 4 de febrero y extendidas a todo el país sembrando el caos y la violencia en varios puntos, las protestas han ido perdiendo intensidad en las últimas semanas, aunque todavía quedan algunos focos con esporádicos episodios de violencia que aumentan el número de fallecidos.

Maduro considera que las protestas son un «Golpe de Estado en desarrollo» orquestado por la oposición en alianza con la ultraderecha de Estados Unidos y Colombia, una acusación que ha reiterado varias veces en sus casi doce meses de gobierno.

Excanciller conciliador

Conocido por su talante conciliador cuando era canciller durante el gobierno del fallecido líder Hugo Chávez, Maduro ha respondido por una parte con firmeza a las protestas: López y dos alcaldes presos, decenas de estudiantes detenidos y 60 investigaciones por abusos policiales.

El martes anunció la detención de tres generales de la Fuerza Aérea que según dijo pretendían «alzarse contra el gobierno legítimamente constituido» y los acusó de tener vínculos con la oposición, aunque no reveló ni sus identidades ni el rango que ostentan.

Pero por otra parte, el mandatario lleva semanas instando a estudiantes y dirigentes opositores a que se sumen «a la conferencia nacional de paz» entablada con varios sectores de la sociedad. Pero estudiantes y la gran mayoría de opositores se niegan a acudir hasta que, entre otras cosas, el gobierno libere a los detenidos.

Tras rechazar la mediación de la Organización de Estados Americanos (OEA), a la que acusa de estar en la órbita Estados Unidos, el mandatario recibió el martes en Caracas a una delegación de cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) que tiene previsto reunirse hasta la tarde de este miércoles con chavistas, estudiantes y opositores para «acompañar el diálogo».

Pero nada parece indicar que la conciliación sea posible por ahora en este país extremamente polarizado entre partidarios del chavismo, concentrados sobre todo en las clases populares, y sus detractores, con más peso entre la clase media y alta.

«El presidente convoca al diálogo y al mismo tiempo hostiga a sus adversarios, eso no es un llamado genuino al diálogo, no hay las condiciones para hacerlo», dijo  la politóloga Carmen Beatriz Fernández.

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VENEZUELA.- La Asamblea Nacional de Venezuela instaló su período anual de sesiones con la reelección de Diosdado Cabello, una de las figuras más influyentes del chavismo, como su presidente por tercer año consecutivo.

El presidente venezolano, Nicolás Maduro, había adelantado el pasado 26 de diciembre que «las fuerzas revolucionarias» postularían a Cabello tras calificar su gestión de «excelente», con lo cual quitó expectativas a la jornada de este domingo.

Cabello fue vicepresidente del Ejecutivo y ministro en varias carteras de Estado durante la gestión de 14 años de Hugo Chávez, fallecido hace diez meses, y en la actualidad es uno de los más estrechos aliados de Maduro, quien la semana pasada lo ascendió al grado de capitán del Ejército nacional.

«Hoy se cumplen diez meses del fallecimiento de nuestro amado hermano, camarada, compañero Hugo Chávez, dolor que nos embarga y que no va a salir de nuestra alma creo que nunca; por él estamos acá», dijo Cabello al abrir la sesión en recuerdo al jefe de Estado fallecido el 5 de marzo del año pasado.

La mayoría cualificada de tres quintas partes de la AN aprobó el pasado 19 de noviembre, con el rechazo de la minoría opositora, una ley que otorgó poderes especiales a Maduro, elegido en abril, para que gobierne por decreto durante un año.

Maduro comenzó ese mismo mes a ejercer esos poderes con la puesta en marcha de un plan contra la corrupción y la adopción de diversas medidas en busca de equilibrar la economía.

Tras la postulación de Cabello como presidente de la AN, y de Darío Vivas como primer vicepresidente y Blanca Eechkout como segunda vicepresidenta, el diputado Omar Barbosa, en representación de la oposición, les pidió a todos ellos «una rectificación».

Barbosa reveló que el antichavismo se abstuvo de presentar candidatos para reemplazar a Cabello por conocer «de antemano la decisión excluyente y negadora de la voluntad popular» de mantenerlo como titular del Legislativo, según dijo.

Añadió que Cabello «permitió el atropello físico» a diputados opositores golpeados en sesiones anteriores, «promovió maniobras» para anular la inmunidad a otros e incluso «arbitrariamente» destituyó a algunos legisladores antichavistas de las presidencias de las comisiones parlamentarias, y exigió devolvérselas.

Las sesiones ordinarias de la AN, según mandato constitucional, comienzan el 5 de enero de cada año y concluyen el 15 de diciembre, con un receso entre el 15 de agosto y el 15 de septiembre.

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CARACAS.- El presidente de la República, Nicolás Maduro, dio un discurso a su llegada a la sede de la Asamblea Nacional luego de encabezar la marcha contra la corrupción en la que participó el sector oficialista.

Con respecto al caso de Richard Mardo, aseguró que lo que espera del diputado «corrupto, convicto y confeso» es «que represente de manera vernácula los intereses del pueblo y no los intereses particulares de un empresario».

El presidente leyó con detenimiento la Ley contra la Delincuencia Organizada, el Código Orgánico Tributario, entre otras leyes; para explicar al pueblo los presuntos delitos cometidos por Mardo.

Además, el presidente acusó al canal Globovisión de «vender a Mardo como un niño de la caridad» y aseguró que el canal «continúa conspirando contra la paz de este país».

Maduro aseguró que luchará hasta el cansancio en contra de la corrupción, ya que considera que «es uno de los peores males de la sociedad venezolana». Agregó que «expropiar al pueblo es corrupción y sólo se puede llamar robo».

Para iniciar su discurso, Maduro realizó homenaje al tricolor nacional, a propósito del día de la Bandera. «Hoy es el día de la Bandera y el día de Francisco de Miranda», dijo.

Con respecto a sus planes después de asumir la presidencia, señaló que «el día que deje de ser presidente volveré a mi autobús como un obrero más».

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VENEZUELA.- La mayoría oficialista en la Asamblea Nacional venezolana propuso a la oposición en unas conversaciones para recuperar la normalidad en el Parlamento tras las peleas de la semana pasada que acepte sus condiciones para devolverle el derecho a la palabra, informaron fuentes parlamentarias.

El reconocimiento está condicionado a que en la próxima sesión del plenario de la Asamblea Nacional (AN), aún sin fecha, los diputados de la oposición repudien el uso de la violencia y reconozcan a las autoridades del país, dijo al canal estatal VTV el diputado chavista Pedro Carreño.

Sin embargo, desde las filas contrarias al Gobierno aseguraron que no firmarán nada que signifique reconocer a Nicolás Maduro como presidente y señalaron que hicieron una «contrapropuesta» en las conversaciones iniciadas este lunes.

El legislador opositor Eduardo Gómez señaló que la minoría parlamentaria presentó una contrapropuesta para que el oficialismo se retracte de «violar el derecho a la palabra y garantiza la seguridad de todos».

La oposición no puede ejercer su derecho a la palabra en la AN desde el pasado 16 de abril, por decisión del presidente del legislativo, Diosdado Cabello, que además destituyó como presidentes de tres comisiones parlamentarias a diputados opositores.

Las conversaciones están dirigidas a recuperar la normalidad en la AN, que el pasado martes fue escenario de incidentes en los que según la oposición diez diputados de su bancada fueron golpeados y de acuerdo con el oficialismo cuatro de los suyos también fueron agredidos.

El diputado chavista Pedro Carreño explicó al canal estatal VTV que la propuesta oficialista implica que «al inicio de la próxima sesión pide la palabra un parlamentario del bloque revolucionario, para una moción de orden, la cual será secundada por un parlamentario del bloque opositor» para repudiar el uso de la violencia y reconocer a las instituciones.

Según Carreño, la bancada oficialista presentó el lunes un proyecto de acuerdo escrito sobre cómo deberán proceder en la próxima sesión, pero señaló que «los diputados de la oposición creyeron necesario que se cambiara por un compromiso de caballeros; es decir, palabra de hombre y palabra de mujer».

«En el caso del presidente de la República, que está en ejercicio pleno de sus funciones, nadie tiene ninguna duda de que todos los actos administrativos dictados en el ejercicio de sus funciones (…) son legítimos», por lo que «solicitamos que se reúnan con su bancada» y todos lo reconozcan así, «con disciplina», dijo Carreño.

En sus declaraciones el diputado opositor Eduardo Gómez indicó, sin embargo, que «la oposición no firmará nada que signifique reconocer a Maduro» y precisó que la contrapropuesta hecha a los diputados chavistas incluye también que se restituya en la presidencia de tres comisiones parlamentarias permanentes a los diputados opositores destituidos por Cabello.

También se pide que se permita el regreso de los periodistas al plenario legislativo durante las sesiones, que son cubiertas únicamente por la televisión estatal desde hace unos años.

La AN es uno de los escenarios en los que se ha reflejado la situación de polarización política en el país tras las elecciones del 14 de abril, ganadas por Maduro con un margen de 225.000 votos que la oposición no reconoce secundando la postura del excandidato Henrique Capriles, quien ha impugnado los comicios.

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SANTO DOMINGO DE GUZMAN, RD.- El vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), informó que el gobierno trabaja en el proceso de adquisición de dos plantas a carbón y Gas Natural.

Se recuerda que el presidente Danilo Medina, en su discurso de rendición de cuentas ante la Asamblea Nacional el pasado 27 de febrero, anunció la adquisición de estas plantas para solucionar el problema eléctrico.

Rubén Bichara explicó que la compra se hará a través de un proceso de licitación internacional transparente y limpio, sin ningún tipo de contaminación que pueda opacar el proceso.

“Estamos trabajando los procesos que permitan un camino expedito a la consecución de ese anuncio de que tendremos plantas nuevas. Entonces una planta a gas por ejemplo se puede poner en un ciclo simple de 18 a 24 meses, pero si es un ciclo combinado más eficiente puede lograrse en 24 meses, pero si es a carbón son cuatro años”, sostuvo el funcionario.

Bichara explicó que con esa finalidad trabajan en todos los pliegos y estudios; el pliego consiste en las condiciones, especificaciones técnicas, el frente y todas las fases del proceso.

En su discurso del pasado 27 de Febrero el presidente de la República dijo que esas dos plantas adicionarán al sistema eléctrico unos mil 500 megavatios con una inversión de tres mil millones de dólares.

Sobre el nivel de cobranza, Bichara dijo que por concepto de suministro de energía aumentó este año de 110 millones de dólares a 140 millones.

“En términos de cobranza hemos logrado incrementar en algunos meses 15 millones de dólares, en otros meses 20, cuando entran los no cortables eso se incrementa, ya no por gestión, sino por el pago puntal de las empresas públicas”, explicó el funcionario.

El vicepresidente de la CDEEE manifestó que del total de facturas que se emiten el 96% se cobra, al tiempo que señaló que más de un millón de dominicanos que funciona de manera informal no paga el servicio.

De cada 100 kilos que se colocan en las redes 35 no se cobran y eso impide que se pague a tiempo a los generadores.

Dijo que la generación alcanza los 1700 megavatios, de una demanda de 1900, lo que explica un déficit de solo 200 magavatios, equivalente a un 86% de la demanda.

Asimismo, Bichara dijo que el pago mensual a las generadores ronda entre 170 y 180 millones de dólares y que en época de calor puede llegar a 190 millones.

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WASHINGTON.- La Casa Blanca planea enviar una delegación estadounidense a Venezuela para los funerales del presidente Hugo Chávez, que se realizarán el próximo viernes, adelantaron hoy fuentes del Departamento de Estado.

«Es decisión de la Casa Blanca, pero anticipo que sí habrá una delegación estadounidense», aseguró a periodistas un alto funcionario del Departamento de Estado estadounidense, que habló en condición de anonimato en una conferencia de prensa telefónica.

Pese a la expulsión, el martes, de dos miembros de su agregaduría aérea su la embajada en Caracas, Estados Unidos «no tiene ninguna preocupación sobre la seguridad de sus funcionarios o sus ciudadanos en Venezuela por ahora», según el funcionario, que agradeció la «excelente cooperación» de las fuerzas de seguridad venezolanas.

Hugo Chávez falleció este martes a los 58 años, víctima de un cáncer que se le detectó en junio de 2011.

El canciller venezolano, Elías Jaua, anticipó hoy que «cerca de diez mandatarios» asistirán a los actos del viernes en Caracas, entre ellos los presidentes de Argentina, Cristina Fernández, Uruguay, José Mujica, y Bolivia, Evo Morales; que hoy llegaron ya a Venezuela.

El vicepresidente, Nicolás Maduro, será el encargado de asumir la Presidencia del país de manera interina, hasta que se celebren elecciones dentro de 30 días, en las que será el candidato del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela, fundado por Chávez.

El alto funcionario estadounidense mostró su esperanza de que esas elecciones sean «libres, justas y transparentes» y que se produzcan de acuerdo con su Constitución y con la Carta Democrática Interamericana.

Estados Unidos también cree que sería «extremadamente positivo» que el país permitiera la entrada de una misión de observación de la Organización de Estados Americanos (OEA), agregó.

En cuanto a las voces que consideran que el presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, es quien debería asumir el poder durante el periodo interino hasta las elecciones, el funcionario señaló que es una «cuestión de interpretación de la Constitución que ya ha sido resuelta» por el Supremo venezolano.

«El poder judicial ya ha interpretado que Maduro no necesitaba jurar su cargo (como vicepresidente) porque había continuidad del Gobierno», recordó.

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SANTO DOMINGO DE GUZMAN, RD.- El presidente del Partido Alianza País, Guillermo Moreno, consideró que el presidente Danilo Medina hizo una «repetición de muchas de las promesas hechas en su discurso de toma de posesión, por lo que en el de hoy, según el dirigente político, no definió una estrategia ni una definida visión del desarrollo nacional.

Moreno dijo que el mandatario no citó la mayoría de los temas que la población esperaba que mencionara, como el déficit fiscal dejado por el gobierno anterior de su partido, las alzas de los combustibles, la corrupción en el tren gubernamental, el endeudamiento externo y tampoco la revisión de los contratos con los generadores eléctricos.

Sin embargo, el también ex fiscal del Distrito Nacional en el primer gobierno de Leonel Fernández dijo apoyar todas las acciones que emprenda el Gobierno para exigir la parte del oro que en justicia le corresponde a la nación dominicana

Asimismo, indicó que entre las lecciones aprendidas en los antecedentes del contrato del Estado con la empresa minera Barrick Gold es que los dominicanos tienen representantes en el Congreso Nacional «carentes de vergüenza y dignidad» porque hoy aplauden la revisión del contrato que aprobaron sin leer siquiera.

Moreno dice que Danilo Medina denuncia como inaceptable el contrato de Barrick Pueblo Viejo, que fue modificado por el anterior gobierno de su partido.

«Hoy fue que descubrieron que ese oro es nuestro», concluyó el presidente de Alianza País.

La entrada Guillermo Moreno califica discurso de Danilo como más de lo mismo se publicó primero en Comunicación Con Otro Son..!!.

Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional,

Dr. Reinaldo Pared Pérez;

Honorable Señora Vicepresidenta de la República,

Dra. Margarita Cedeño de Fernández;

Honorable Señora Primera Dama,

Licda. Cándida Montilla de Medina;

Honorable Señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia,

Dr. Mariano Germán Mejía;

Honorable Señor Presidente del Tribunal Constitucional,

Dr. Milton Ray Guevara;

Honorable Señor Presidente del Tribunal Superior Electoral,

Dr. Mariano Rodríguez;

Honorable Señor Presidente de la Cámara de Diputados,

Lic. Abel Martínez Durán;

Honorable Señor Presidente de la Junta Central Electoral,

Dr. Roberto Rosario Márquez;

Honorable Señora Presidenta de la Cámara de Cuentas,

Dra. Licelott Marte de Barrios;

Su Excelencia Reverendísima,

Monseñor Józef Wesolowski,

Nuncio Apostólico de Su Santidad Benedicto XVI y Decano del Cuerpo Diplomático acreditado en la República Dominicana;

Señores Ministros;

Honorables Miembros del Cuerpo Diplomático y Consular y de los Organismos Internacionales acreditados ante el Gobierno de la República Dominicana;

Honorables Miembros de la Asamblea Nacional;

Autoridades Civiles y Militares;

Invitados Especiales;

Señoras y Señores;

Pueblo dominicano:

Tengo el honor de presentarme, ante esta honorable Asamblea y ante el pueblo dominicano, en ocasión de la celebración del día de nuestra independencia patria, para realizar mi primera rendición de cuentas como Presidente de la República Dominicana.

Esta es una ocasión solemne que me honra especialmente realizar este año, en que celebramos el bicentenario del nacimiento de Juan Pablo Duarte, libertador de nuestra tierra, ejemplo e inspiración de todos los dominicanos.

Además, mi honor es doble, porque hoy exactamente, a esta misma hora, en 1963 asumió el poder el Profesor Juan Bosch mi mentor, maestro y líder. Por lo que, hoy, también celebramos el 50 aniversario del primer presidente libremente elegido, después de la dictadura, por el pueblo dominicano.

Un hombre que con su ejemplo, conducta y carácter se convirtió en el paradigma moral de la historia contemporánea de nuestro país.

El amor a la patria, inspirado por Duarte y cultivado junto al profesor Juan Bosch, es la energía incansable que, incluso en los momentos más difíciles, me impulsa a seguir trabajando y luchando siempre por nuestra gente. Ahora, desde la Presidencia de la República, tengo el honor y la satisfacción de poder servir a este país que siento en mi corazón.

Y las acciones que realizamos cada día, pueden estar seguros, no son otra cosa que el fruto de mi compromiso con el país.

Señores legisladores,

Hoy, tras haber depositado las memorias de labores de todas las instituciones del Estado correspondientes al año 2012, estoy de nuevo ante ustedes y ante nuestro pueblo para rendir cuentas sobre los avances alcanzados y compartir con mis conciudadanos algunas de las tareas y propósitos que hemos emprendido desde el 16 de agosto pasado.

Aun nos queda mucho camino por recorrer juntos, pues ningún programa de gobierno se completa en 6 meses. Pero ya puedo hablarles de un gran número de acciones que se han realizado, de otras que están en marcha y de algunas que no han comenzado, pero ya tienen fecha de inicio y pronto se harán realidad.

Amigos y amigas,

El rumbo que nos trazamos desde el principio es claro y no ha cambiado. Las personas, el pueblo dominicano, son el centro de todas las políticas. Partiendo de ese rumbo claro, pusimos como primera prioridad de nuestro trabajo la lucha contra la pobreza y la desigualdad. Esa es nuestra meta inmediata más importante y la condición sin la cual todas las demás políticas y proyectos no tendrán sentido.

Veamos ahora en qué se ha traducido esa intención de que las personas sean el centro de todas las políticas.

En primer lugar, se ha traducido en presupuesto, en asignación de recursos. Hemos diseñado un presupuesto anual en línea con las metas del programa de gobierno, que se traducirá en mejores servicios y atención a las personas. Dicho de otra forma, estamos invirtiendo en nuestra gente como nunca antes.

Eso tiene amplias implicaciones, algunas de ellas las conoce muy bien el pueblo dominicano.

Significa, en primer lugar, que hemos cumplido el compromiso de asignar al menos el 4% del PIB para la educación preuniversitaria y elevar la asignación para la educación superior. Y con ello se persiguen dos fines al mismo tiempo: cumplir lo que manda la ley, que es el más sagrado deber de todo gobernante, y empezar a enderezar el rumbo de nuestra educación, tan mal calificada por las evaluaciones internacionales.

Hoy, puedo decir con orgullo y satisfacción que la vieja aspiración de la sociedad dominicana, de que se asigne el 4% del PIB a formar a sus hijos, es una realidad. Y quiero aprovechar esta ocasión para felicitar a nuestro pueblo por este logro, que nos pertenece a todos.

Ahora estamos concentrando nuestro empeño en asegurar que esos mayores recursos se usen para tener impactos tangibles sobre la calidad, equidad y cobertura de nuestro sistema educativo y evitar que sean absorbidos por la ineficiencia o cualquier práctica incorrecta.

Estamos ante una oportunidad pocas veces vista en nuestra historia para impulsar una verdadera transformación del sistema educativo.

Parte de esa transformación es también la puesta en marcha del más ambicioso Plan nacional de alfabetización de nuestra historia: “Quisqueya Aprende Contigo”. Un esfuerzo de todo el país que hará posible que más de 850 mil jóvenes y adultos tengan la oportunidad, en los próximos dos años, de integrarse al sistema educativo y hacer realidad su derecho a la educación.

El pasado 16 de agosto les prometí que el plan se iniciaría el 7 de enero. Hoy, 40 días más tarde, hay 100 mil personas que acuden a sus núcleos de aprendizaje, en todo el territorio nacional, y alrededor de 7 mil alfabetizadores voluntarios los orientan en su formación. Al concluir el año habremos logrado incorporar al menos medio millón de personas analfabetas, con más de 30 mil alfabetizadores.

Expreso mi reconocimiento a todos los entes gubernamentales, los senadores, diputados, autoridades municipales, universitarios, dirigentes de organizaciones de la sociedad, autoridades religiosas, a la cooperación internacional y a todos quienes con su esfuerzo están haciendo realidad esta hermosa gesta nacional.

Pocas veces hemos vivido una iniciativa tan plural y unitaria. Estamos mostrando que juntos podemos lograr metas que parecían imposibles. Exhorto a nuestra juventud a continuar incorporándose como voluntarios.

Invito a todos los jóvenes o adultos no alfabetizados a dar un paso adelante, a aprovechar esta oportunidad única para una vida mejor para su familia y su comunidad. Ustedes son los verdaderos héroes, y así los reconoce la sociedad.

Todos, unidos, vamos tejiendo las redes de solidaridad que cubren cada rincón de nuestra patria. Ahora es la oportunidad. Que ninguna persona se quede sin aprovecharla.

Quiero anunciar también que, en pocos días, presentaremos al país otro importante Plan Nacional, esta vez destinado a proteger nuestro bien más preciado: nuestros niños y niñas.

Vamos a ampliar considerablemente la cobertura y protección de la infancia de cero a 5 años, para acompañar y apoyar a las familias en el desarrollo de sus hijos durante esa etapa crucial de la vida. Queremos asegurarles atención integral, incluyendo protección, nutrición, salud, educación, afecto y estimulación psicomotora, que les permitan desarrollar todas sus capacidades. Vamos a impulsar una nueva generación de dominicanos y dominicanas.

Ellos son hoy la felicidad de nuestros hogares y serán mañana quienes llevarán sobre sus hombros a la nueva República Dominicana. En el presente año construiremos 100 nuevas estancias infantiles y habilitaremos 100 Centros Comunitarios y sus redes familiares.

Al concluir el actual periodo gubernamental, contaremos con 330 estancias infantiles y mil 100 Centros Comunitarios con sus redes familiares, que atenderán a 426 mil familias y 528 mil niños menores de 5 años. Esto será más de 5 veces la capacidad acumulada en toda la historia del país.

Simultáneamente ampliaremos, en este periodo, la disponibilidad de educación pre- primaria hasta más del 90% de los niños de 5 años de edad, lo que significa sumar casi 200 mil niños al sistema educativo.

Con el impulso entusiasta del despacho de la Primera Dama de la República, estamos desarrollando una red de 5 Centros de Atención Integral para niños de 0 a 10 años con discapacidades, en diversas regiones del país. El primero de ellos ya se está construyendo e iniciará su funcionamiento este mismo año, respondiendo así a una necesidad muy sentida de nuestra sociedad.

Hemos comenzado a implementar también otro de nuestro principales compromisos con la educación: me refiero a la tanda extendida. A la fecha, más de 33 mil alumnos ya se han incorporado a ese sistema con éxito, y nuestro objetivo es que el próximo agosto esa cifra ascienda a 200 mil.

Para que el proyecto fuera posible, se decidió duplicar el presupuesto destinado a alimentación escolar. Concretamente, dicho presupuesto para este año será de casi 6 mil millones de pesos, lo que hará posible, no solo sumar a los nuevos alumnos de la tanda extendida que recibirán desayuno y almuerzo, sino también incrementar la calidad de raciones alimenticias.

Esto va a permitir que cerca de un millón y medio de niños y adolescentes del nivel inicial y básico, reciban una alimentación en el desayuno adecuada a los estándares internacionales, establecidos por el Programa Mundial de Alimentación de Naciones Unidas.

Paralelamente, se puso en marcha la construcción de 10.000 aulas y sus respectivas cocinas y comedores. Esta iniciativa de edificaciones escolares, señoras y señores, no solo es pionera por el número de obras que se van a realizar en un año, sino también porque, por primera vez, la asignación se realizó mediante sorteos públicos, abiertos y transparentes, que han beneficiado con contratos a 919 ingenieros de toda la geografía nacional. Y a ninguno de ellos se le preguntó el color de su partido.

Muchos de esos hombres y mujeres nunca antes habían recibido una obra del Estado y eso ha significado un gran cambio en sus vidas.

Es importante hablar de las cocinas y comedores, si me permiten el paréntesis, porque esas instalaciones garantizan la salubridad de la alimentación y la dignidad de nuestros hijos, al recibir su comida en lugares bien acondicionados.

De la misma forma, el programa de alimentación escolar se está esforzando en comprar los insumos a nuestros productores y en promover la asociación y participación de las familias, contratando mano de obra local; porque no solo es una forma de darles una dieta saludable a nuestros niños, sino también la manera de apoyar los ingresos de sus padres y madres.

El programa se completará en fechas próximas con la elección del “Pupitre dominicano”. El concurso que convocó el gobierno ha recibido ya alrededor de 480 propuestas que pronto serán evaluadas para anunciar el ganador. Podemos decir, con mucho orgullo, que las próximas generaciones estudiarán en un pupitre diseñado y producido por manos dominicanas.

También, se abrieron las puertas del colegio Comunitario Tecnológico en San Luís, obra que fue finalizada por la administración anterior, para fortalecer la formación técnica y profesional de la juventud.

Nuestro compromiso con la gente se refleja, no solo en educación, sino también en forma de programas de apoyo directo a las familias que más nos necesitan.

Por poner solo un ejemplo, en los últimos meses 15 mil nuevas familias se integraron al programa Progresando con Solidaridad, que dirige la Vicepresidenta de la República Dra. Margarita Cedeño de Fernández. El programa ahora incluye también orientación permanente, a través de visitas domiciliarias y la vinculación a servicios del Estado. De esta forma, se acompaña a los participantes en su proceso de desarrollo durante al menos dos años, con el objetivo de abrirles las puertas a nuevas oportunidades.

Dominicanos y dominicanas,

Si bien nuestro primer compromiso es con los que menos tienen, y avanzar hacia una Quisqueya sin Miseria, también estamos fortaleciendo a la clase media, clave para mejorar la calidad de vida, garantizar la expansión del mercado interno y la estabilidad política y social.

Sabemos que una parte importante de nuestras clases medias mantienen un equilibrio precario entre sus ingresos y sus gastos. Contribuyen, significativamente, con el pago de sus impuestos y, sin embargo, tradicionalmente, no han tenido acceso a servicios públicos de calidad y han debido cargarlos a su presupuesto familiar.

En definitiva, se han visto obligados a buscar soluciones individuales a necesidades que deberían ser cubiertas por el sistema público.

Para darles respuesta, hemos comenzado por elevar la eficacia del gasto público y garantizar que hasta el último centavo del dinero público se destinará a satisfacer las necesidades de la gente y a ofrecer servicios públicos de calidad, que alivien la carga que actualmente soportan las familias de clase media.

Lo más importante es garantizar a los ciudadanos que el Estado está para servirles. Estamos iniciando un nuevo esquema de gestión de las finanzas públicas, con la seguridad de que vamos a evitar gastos innecesarios e irracionales. Todo esto es fundamental para hacer que los dominicanos y dominicanas se sientan identificados con su Estado, que lo perciban como algo suyo, porque contribuye a satisfacer sus necesidades.

En definitiva, es nuestra forma de dar ejemplo y mostrar con resultados que financiar al Estado no es botar el dinero.

La salud pública es otro buen ejemplo de esa mejora en los servicios que hemos comenzado y que vamos a seguir profundizando.

Quiero compartirles un solo dato que resume los resultados del complejo trabajo de reestructuración de la atención primaria y especializada que está realizando el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social: En estos seis meses hemos duplicado el total de servicios prestados a la población a través de la red pública de salud.

En el presente año pondremos en funcionamiento 70 nuevas Unidades de Atención Primaria y 19 Centros de Diagnóstico del primer nivel, con una inversión de alrededor de 200 millones de pesos.

Estamos en proceso de remodelar y ampliar, con más de 300 camas, la Ciudad Sanitaria Luís Eduardo Aybar, antes conocida como hospital Morgan, para materno infantil, para quemados e internamiento general.

En la Ciudad de la Salud, en Villa Mella, obra que fue concluida por la administración anterior, este año abriremos 150 camas pediátricas, 150 camas de maternidad y 150 de hospital general, además de inaugurar el nuevo hospital Oncológico en el Distrito Nacional, que también fue concluido por la administración anterior.

Por otra parte, abriremos este año los pequeños hospitales de Partido en Dajabón, Baytoa y Hato del Yaque en Santiago, y el de Salinas en Barahona. Junto a estos, estamos invirtiendo en el mejoramiento de la planta física y equipamiento de 16 hospitales adicionales.

Nuestro compromiso con la reducción de la mortalidad materna e infantil también se ha plasmado en acciones concretas: Intensificamos los servicios de urgencias obstétricas en los hospitales priorizados y se puso en funcionamiento una nueva unidad de perinatología en la Maternidad Nuestra Señora de La Altagracia, así como salas de cirugía pediátrica en diferentes centros.

Nuestra meta es que no muera una madre, ni un solo infante, por falta de atención adecuada.

Por otra parte, hemos eliminado los cobros a los pacientes en 36 hospitales y, antes del final de este año, se eliminarán en la gran mayoría de los centros de salud del país. El Estado ha dispuesto la asignación de 400 millones de pesos para suplir lo que antes se cubría con esa cuota.

Actualmente se está diseñando el Fondo para Enfermedades de Alto Costo, o enfermedades catastróficas, que entrará en vigor este año. Así, vamos a reducir el impacto negativo de los costos sanitarios en el presupuesto de las familias pobres y de clase media. Ya se le han asignado 500 millones de pesos, los cuales serán progresivamente ampliados, al tiempo que se desarrollan los mecanismos para asegurar su correcta administración y gestión, mediante una coordinación entre el Ministerio de Salud y SENASA.

Junto a estas medidas, la centralización de compras de medicamentos a través de PROMESE/CAL, contribuye a una mayor transparencia y a que el acceso a la salud no sea un lujo, sino cada vez más un derecho de nuestro pueblo.

Además, hemos avanzado en nuestro compromiso de tener, al menos, una Farmacia del Pueblo en cada municipio del país. A la fecha ya se han abierto 18 nuevas farmacias y está previsto que este año abran sus puertas las 52 restantes para completar esta promesa.

Simultáneamente, reitero el compromiso de nuestro Gobierno para lograr que el Seguro Familiar de Salud ofrezca los mejores estándares de calidad y atención sanitaria a la población. De esta forma, contribuimos efectivamente a reducir la pesada carga de las atenciones de salud en el presupuesto familiar.

Reitero, así mismo, nuestro compromiso de incluir a 1 millón 300 mil dominicanos más en el régimen subsidiado del Seguro Familiar de Salud en el presente periodo y, en consonancia con esa decisión, este año aumentamos su presupuesto en más de 23%, para acercarnos progresivamente a nuestra meta.

Señores legisladores,

Invitados especiales,

Les dije que gobernaría para todos y todas, sin distinción de colores partidarios, y así lo estoy haciendo.

Prueba de ello es el Plan Nacional de Asfaltado que lleva a cabo el Ministerio de Obras Públicas desde nuestro primer día de gestión, en coordinación con todos los municipios y distritos municipales del país, independientemente del partido que los dirija.

Con todos ellos, el Ministerio se ha reunido para escuchar sus necesidades de asfaltado y facilitarles material, combustible e incluso maquinaria y mano de obra cuando la precisan, para asfaltar sus calles.

En todo el país estamos viendo como avanza esa labor y ya se han rehabilitado 230 kilómetros de carreteras, calles y avenidas. Además, el Ministerio está interviniendo en cerca de 1.500 kilómetros de carreteras y caminos en todo el territorio Nacional.

Como saben, la construcción de viviendas populares es otra iniciativa que impulsamos desde el primer día de gestión, con el objetivo de garantizar un hogar digno a nuestras familias. En este sector, nuestro trabajo se encamina en dos direcciones: por un lado, atendiendo los requerimientos de las comunidades que habitan en zonas de mayor riesgo. Y por otro, trabajando de la mano con el sector privado para hacer posible el acceso al crédito y la construcción masiva de viviendas para las clases populares y medias.

En lo que se refiere a las zonas de riesgo, en estos meses hemos iniciado las gestiones para dar respuesta a este drama en dos de las zonas que más han sufrido históricamente los efectos de los fenómenos naturales. Me refiero a La comunidad de la Barquita y al área del lago Enriquillo.

Del saneamiento del Lago se va a beneficiar toda la región y, como parte del plan, está previsto que se reubique a 560 familias. Además, el INDRHI tiene varios proyectos en marcha en la zona, a fin de controlar los flujos de agua proveniente del río Yaque del Sur y conducirlos hacia el Mar Caribe. A su vez, las obras conexas en la cuenca baja de la zona del Sur impedirán que las aguas del lago crezcan e inunden las comunidades.

Por su parte, la Comisión para la Readecuación de La Barquita ya está trabajando en la zona. Fueron finalizados los estudios hidrológicos y de suelo, así como el censo de los pobladores y sus viviendas. En breve plazo se llamará a una licitación para el diseño del proyecto y, posteriormente, se contratarán, mediante concursos públicos y competitivos las obras de infraestructura.

Paralelamente, el Instituto Nacional de la Vivienda mantiene el proceso de construcción de proyectos integrales de viviendas de interés social y, desde agosto pasado hasta ahora, ha terminado mil ocho unidades habitacionales, que fueron prácticamente concluidas en la administración anterior, distribuidas en 12 municipios y 10 provincias del país. Actualmente, se encuentra en proceso de licitación pública internacional la construcción de otras 800 viviendas adicionales, con financiamiento de la Corporación Andina de Fomento y el Estado Dominicano.

En lo que se refiere a impulsar proyectos público-privados, la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y Fideicomiso estará lista en los próximos 45 días para llamar a licitación pública y contratar el diseño del proyecto Ciudad Juan Bosch, que contempla la construcción de 35.000 viviendas en los próximos 7 años.

Para la ejecución del proyecto, el Estado aportará a un fideicomiso cerca de 3 millones de metros cuadrados de terreno.

Por su parte, el sector privado, aportando sus propios recursos, financiamiento de la banca y emisiones públicas que puedan ser adquiridas por los fondos de pensiones, se encargará de la construcción.

Señoras y señores,

Por supuesto, no puedo seguir hablándoles de cuidar de la gente sin referirme a la seguridad ciudadana.

Conozco y comparto, desde lo más profundo de mi corazón, el dolor y la preocupación de muchas familias que han sido víctimas de la violencia y la delincuencia en nuestras calles.

Créanme si les digo que no pasa un día sin que trabajemos para mejorar esta situación.

Hemos designado una comisión conformada por los Ministros de Interior y Policía, Presidencia de la República, Procurador General de la República y el Jefe de la Policía, para que trabajen en la presentación de un plan de seguridad ciudadana.

Sin embargo, por su importancia y complejidad, este es un asunto que debe ser tratado con total responsabilidad y en el que no hay espacio para la improvisación.

Nuestro país ya ha pasado por diferentes experiencias que no han dado los resultados esperados.

Teniendo esto en cuenta, los equipos de trabajo han tenido que realizar una evaluación profunda de muchas variables hasta llegar a una propuesta consensuada, sólida y que dé respuesta a las necesidades reales del país.

Hoy quiero anunciarles que ese proceso culminó y que en la segunda semana de marzo le estaremos presentando a la población el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

Una iniciativa integral, que deseamos se convierta en política de Estado y que está diseñada para atacar de forma simultánea la delincuencia y sus causas profundas.

También quiero anunciarles, particularmente a los habitantes de la ciudad de Santo Domingo, que a partir del día 30 del próximo mes de marzo, pondremos en operación la Segunda Línea del Metro, en su primera etapa. Las inversiones finales se están realizando, pues mal haríamos en desaprovechar un esfuerzo de tal magnitud.

Ahora quiero referirme también, a una iniciativa del Ministerio de Medio Ambiente, que está reverdeciendo nuestro país. Solo en lo que va de gestión, se han plantado en el país 5 millones 885 mil 998 plantas. Es decir, casi seis millones de nuevos árboles se sumarán a nuestros bosques, priorizando las cuencas de los ríos Yuna y Yaque del Sur, por su importancia para la producción agrícola, energética y de agua para el consumo humano.

Además, en estos seis meses se ha dotado de centros de protección y vigilancia a 5 parques nacionales adicionales, y para el final de 2013 está prevista la finalización de 12 nuevos Centros, para igual número de Áreas Protegidas.

Distinguidos asambleístas,

Les prometí un diálogo permanente con el pueblo.

Les dije que regresaría a los lugares que visité durante la campaña para cumplir con la palabra empeñada y que gobernaría siempre con el oído en el corazón del pueblo.

Ese es el objetivo principal de las visitas que realizo cada fin de semana a diferentes puntos del país. Mantener un diálogo permanente y de tú a tú con el pueblo dominicano. Escuchar y dar respuesta a las demandas reales que me plantean. Esa es la razón de ser del mandato Presidencial. Esa es para mí la verdadera política, la que crece de abajo a arriba, como el fruto de nuestra tierra.

Y en cada una de esas visitas, tengo siempre presente en mi mente uno de los compromisos más importantes que he realizado: la creación de 400.000 nuevos puestos de trabajo dignos.

En esos encuentros semanales estamos abriendo puertas al empleo. Estamos identificando, en cada región y en cada pueblo, las necesidades de nuestra gente, pero también las oportunidades y los proyectos empresariales y de economía solidaria que solo necesitan un poco de apoyo para salir adelante. Quiero compartirles que cada una de esas visitas renueva mi esperanza y mi fe en este país.

Hablo con las mujeres de la cooperativa la Estrella en Bayaguana, con los productores de plátano y sorgo de Pedernales, con los de jengibre, de dulce, de bambú, con los empresarios del sector turístico y pienso: Esa es la Patria a la que deseamos servir.

¡Cuánto entusiasmo y energía muestran por sus proyectos, que lo único que requieren es la mano amiga de un Estado que se preocupe por ellos! Esa es la República Dominicana que debemos apoyar para seguir creciendo, para hacer realidad nuestro sueño de un mejor país.

Y ya hemos dado grandes pasos, pueden estar seguros.

Fruto de esos encuentros y de la labor del Banco Agrícola en todo el territorio nacional, el crédito agropecuario se ha reactivado y, con él, la siembra en nuestros campos.

Les daré un ejemplo: Sólo con las visitas al Bajo Yuna y a las provincias de Hato Mayor, Monte Plata y El Seibo se movilizaron créditos que van a beneficiar a más de mil 500 productores y sus familias.

Somos conscientes de que el financiamiento al sector agropecuario es clave para el desarrollo, por eso es y será siempre una de nuestras prioridades fundamentales.

Entre agosto de 2012 y mediados de febrero, el Banco Agrícola otorgó 12 mil 334 préstamos, por un monto total de más de 4 mil 300 millones de pesos, que están favoreciendo a 16 mil productores. La meta para el final de este año es que el crédito se incremente en un 35%.

Además, la tasa de interés ha bajado 6 puntos porcentuales, estamos adaptando los plazos a las necesidades de cada proyecto y los trámites son más ágiles, para no dejar sin financiamiento a ningún productor que lo necesite.

Por otra parte, la renegociación de la deuda con miles de campesinos, les permitirá retomar la actividad productiva sin verse ahogados por los préstamos. Este esfuerzo se traduce ya en la producción de más de 600 mil tareas de tierras agrícolas y ganaderas, además del desarrollo de otras iniciativas, como la avicultura, apicultura e incluso la agroindustria.

Detrás de estos números está la gente.

Están, por ejemplo, los productores de mango de Baní, los de cacao de Hato Mayor, Monte Plata y el Seibo, Gaspar Hernández, los de cebolla de Vallejuelo, los de banano de Azua y muchos más que vamos conociendo en cada visita. Estamos hablando de miles de hombres y mujeres que ahora pueden generar empleo e ingresos a sus familias.

Es una auténtica revolución productiva en nuestros campos, que está ocurriendo en un tiempo récord.

Estamos empeñados en reducir las desigualdades entre el campo y la ciudad, que expulsan a nuestros trabajadores forzándolos a migrar a las ciudades. Por eso impulsamos una política de desarrollo integral, que nos permita generar empleo, ingresos y oportunidades en el campo y terminar, así, con la pobreza rural.

El Ministerio de Agricultura está apoyando todos los procesos con diferentes iniciativas y muchas de ellas ya están teniendo un impacto importante, como la preparación de tierras para cultivos de ciclo corto, la distribución de fertilizantes, cepas, plantas in vitro y semillas, el control de plagas, la vacunación contra enfermedades del ganado y la construcción de más de 700 huertos comunitarios.

Por otra parte, además, de la mejora de los caminos rurales que ya mencioné, estamos contribuyendo a reducir el impacto de las sequías con la perforación de 320 pozos tubulares y la construcción de más de 52 lagunas en las zonas ganaderas del país.

Es importante recordar que esta fuerte dinamización del campo tiene también un notable impacto en el empleo temporal.

Miles de personas se ocupan, por ejemplo, de la reparación de caminos y canales, transporte y distribución de materiales, control de plagas, labores de poda, fertilización, aplicación de pesticidas, etc.

Paralelamente, para facilitar el comercio de nuestros productos a precios ventajosos, tanto para los productores como para la población, estamos creando una red de mercados que ofrece servicios de logística según estándares internacionales. Estamos poniendo en marcha el Merca Santo Domingo, que es una obra que dejó finalizada la administración pasada, y pronto iniciaremos la construcción del Merca Cibao en Santiago, así como una red de nuevos mercados minoristas y un matadero regional en el Este.

Quiero mencionar también el proyecto de reconversión de la agricultura en el Valle de San Juan, recientemente anunciado. Esta iniciativa nos permitirá evolucionar de los cultivos tradicionales de escaso valor hacia una agricultura mucho más rentable y competitiva.

Nuestro objetivo último es incrementar la producción de los rubros más importantes de la canasta básica familiar, y garantizar así la soberanía alimentaria del país, además de fomentar la exportación. En concreto, este año se espera una cosecha de 10.6 millones de quintales de arroz, 962 mil quintales de maíz, mas de 500 mil quintales de leguminosas, 6 millones de quintales de raíces y tubérculos, y casi 9 millones de quintales de hortalizas.

Por su parte, al Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) se le asignó una partida extraordinaria de 125 millones de pesos para el último cuatrimestre del 2012, y este año cuenta con mil millones de pesos, lo que le ha permitido multiplicar su labor en las comunidades.

Ya ha llevado a más de 80.000 familias recursos para la producción de alimentos y construcción de pequeñas obras de infraestructura productiva, como invernaderos, apiarios, granjas de aves, estanques piscícolas, etc.

De esta forma incorporamos a miles de familias de bajos recursos a la actividad productiva y al progreso.

De la misma forma, tanto el Ministerio de Obras Públicas como el INDRHI y los organismos de agua potable trabajan sin descanso en la recuperación de más de 3 mil kilómetros de zonas de riego, y en la mejora del servicio de agua, como parte de un esfuerzo colectivo, para elevar las condiciones de vida en las zonas rurales.

El INDRHI tiene obras en ejecución para este año por valor de más de 5 mil millones de pesos. Mientras que La Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), ejecutará alrededor de mil quinientos millones más.

Solo en los últimos seis meses, la corporación ha logrado incrementar el volumen de agua que diariamente recibe la población en 47 millones de galones, logrando beneficiar a casi 600 mil habitantes. En adición ha terminado 27 proyectos más, que han mejorado el servicio de agua potable para 1 millón 600 mil personas del Gran Santo Domingo.

Señoras y señores,

No puedo hablarles del desarrollo del campo sin referirme a un asunto fundamental: La propiedad de la tierra. Sabemos que ese derecho a la propiedad es el primer paso para alentar la producción.

Tenemos el firme compromiso de titular, a través de la Comisión Permanente de Titulación de Terrenos del Estado, alrededor de 7 mil predios urbanos y rurales antes de que finalice el primer semestre de este año. Además, vamos a entregar alrededor de 15 mil títulos adicionales al final de segundo semestre de 2013, es decir, finalizaremos el año con 20 mil nuevos inmuebles titulados.

Esto permitirá a miles de familias poner fin a años de incertidumbre, acceder a créditos y cultivar con entusiasmo la tierra que les pertenece. La meta para los próximos 4 años es titular más de 150 mil inmuebles entre terrenos agropecuarios y viviendas sociales.

Sin embargo, no es este un esfuerzo que pueda realizar el gobierno en solitario. Por eso, quisiera hacer un llamado especial al Poder Judicial dominicano. Para que aunemos esfuerzos y trabajemos juntos en el fortalecimiento de los órganos de gestión de la Jurisdicción Inmobiliaria y la simplificación de los procesos de titulación. Así, lograremos alcanzar con éxito nuestras metas y garantizar la seguridad jurídica inmobiliaria en la República Dominicana.

Señoras y Señores

De esta forma, con todas estas medidas estamos, poco a poco, cambiando el rostro del campo dominicano.

Y en paralelo con el desarrollo rural hemos seguido impulsando la locomotora de nuestro crecimiento:

Me refiero al sector turístico.

En 2012, y a pesar de las condiciones económicas adversas, nuestro sector turístico registró un crecimiento de casi 6% en el número de visitantes no residentes, lo que se tradujo en ingresos en divisas por más de 4 mil 500 millones de dólares.

En los últimos 6 meses he visitado unos 10 proyectos turísticos nuevos o que se han relanzado en el país. Eso da muestra de la buena salud de nuestro sector, además de la confianza de los inversionistas.

Desde el gobierno estamos impulsando también proyectos para reactivar el sector, como el relanzamiento de la ciudad colonial de Santo Domingo y las ciudades de Puerto Plata y Samaná.

También estamos apostando con fuerza al turismo de cruceros. Como resultado de los trabajos que se realizan, durante este año una importante línea iniciará operaciones de Puerto Base, tocando a La Romana y Santo Domingo y otra línea más reiniciará, en las mismas condiciones, operaciones que había suspendido.

Esto implica la apertura de nuevas oportunidades para ofertar bienes y servicios locales, especialmente productos alimenticios provenientes de la agropecuaria y la industria nacionales. Para que tengamos una idea de lo que esto significa, sólo en 2012 una línea de cruceros adquirió 250 mil dólares semanales en alimentos y productos dominicanos.

Honorables Asambleístas,

Estoy convencido de que una clave para transformar nuestro país, para lograr crecimiento con justicia social, para incluir a las grandes mayorías populares en el tejido económico y fortalecer nuestra clase media, es apoyar a nuestros emprendedores. Especialmente a las MIPYMES, que con un pequeño impulso pueden convertirse en el sustento de una familia.

Con este propósito, a las pocas semanas de iniciar el gobierno, se lanzó el programa más ambicioso que jamás se haya implementado en el país en apoyo a las MIPYMES.

Con este plan perseguimos la creación de empleo e ingresos para nuestros microempresarios mediante la formalización, el acceso a crédito y asistencia técnica y la participación en los programas de compras del sector público.

Estamos uniendo todos los esfuerzos para derribar las barreras que se interponen en el crecimiento de este importante sector.

Así, por ejemplo, hace unos meses se inició un plan para facilitar la formalización de PYMES mediante la creación de una ventanilla única que permite que las empresas realicen, en un solo lugar, todos los trámites que sean necesarios para constituirse.

De la misma forma, estamos utilizando el poder de compras del Estado para incrementar la demanda de bienes y servicios por parte de las PYMES.

En el 2013, las compras gubernamentales al sector están presupuestadas en aproximadamente 33 mil millones de pesos, cifra sin precedentes que, sin duda, dinamizará notablemente este sector.

Para apoyar a las MIPYMES el gobierno dominicano tiene varios programas de financiamiento. La recientemente creada “Banca Solidaria” o «Banco de los Pobres» y el programa PROMIPYME, han aprobado y desembolsado, desde el 1 de septiembre, préstamos por más de 800 millones de pesos. Con los que se ha beneficiado a 10 mil 200 Micro y Pequeños empresarios.

Cabe señalar que de este total el 90% pertenecen a la nueva Banca Solidaria y solo el 10% al programa regular de PROMIPYME. Por su parte, Banreservas ha aprobado 774 solicitudes y desembolsado 780 millones de pesos, mientras que la Fundación Banreservas ha aprobado 75 millones de pesos, para un total de dos mil 533 préstamos a microempresarios.

Detrás de estas cifras hay miles de personas, especialmente mujeres, que durante años no tuvieron acceso al crédito y ahora, por primera vez, ven realizado su sueño de tener un pequeño negocio, con el que puedan echar hacia adelante a sus familias. Es, por tanto, otra herramienta fundamental para la creación de empleo y oportunidades.

Sin embargo, nuestro apoyo al desarrollo del aparato productivo no se limita únicamente a las MIPYMES.

En abril de 2012, en el marco del Segundo Congreso de la Industria Dominicana, nos comprometimos a favorecer un entorno competitivo para este sector, conformado tanto por las industrias que producen para el mercado local, como por aquellas que lo hacen en las zonas francas para el mercado de exportación.

Cumplir con este compromiso, no es solo un deber moral, sino también una forma de apoyar nuestro propio proyecto de país. Porque significa crear nuevos empleos formales, incrementar la producción de divisas y reducir las importaciones de bienes terminados, que se producen ya en la República Dominicana.

Es por eso que hemos abierto un espacio de diálogo permanente entre los representantes de estos sectores y los ministerios de la Presidencia y de Industria y Comercio, fruto del cual se han adoptado varias medidas que, desde hace meses, favorecen el acceso a financiamiento y compras gubernamentales de las industrias nacionales.

De la misma forma, seguiremos apoyando la notable recuperación del sector de zonas francas, que ha vuelto a ocupar el primer lugar en la producción de divisas, así como el encadenamiento productivo de todas las industrias instaladas en el país, para crear un entorno de equidad fiscal y competencia armónica, con una meta común: conquistar el mercado internacional.

Honorables Asambleístas,

Les hablo de crecimiento y desarrollo y no puedo, por supuesto, pasar por alto un elemento fundamental en ese camino: el sector eléctrico.

Este es un problema que arrastramos desde hace varias décadas y que sufre todo el país. No existen soluciones sencillas para abordarlo, sin embargo, nuestro gobierno está decidido a actuar con responsabilidad y poner en marcha un plan integral para darle una respuesta definitiva.

Tenemos la voluntad política y esperamos contar con el apoyo y el consenso de toda la sociedad para deshacernos, de una vez por todas, de este lastre que hasta hoy sigue frenando el progreso en nuestro país. Como muchos saben, nuestro sector eléctrico arrastra un déficit insostenible de más de 100 millones de dólares mensuales.

Desde la crisis de precios del petróleo del año 2008 al 2011, el gobierno ha transferido por concepto de subsidio al sector eléctrico un monto promedio anual superior a los mil millones de dólares.

Esto significa que en los últimos cinco años el sector eléctrico ha requerido más de cinco mil 500 millones de dólares. Es decir, más de 240 mil millones de pesos.

Este déficit es producto de 3 problemas fundamentales: el primero de ellos es el alto costo de generación, debido a que más del 60% de la energía que producimos proviene de derivados del petróleo.

El segundo problema son las altas pérdidas de las empresas distribuidoras, producto tanto del mal estado de las redes como del robo de energía, que se traduce en cientos de millones de dólares no recaudados cada año.

Y en tercer lugar, arrastramos también deficiencias en la gestión de las empresas del sector que necesitan ser corregidas.

Es verdad que en los últimos años se ha realizado un gran esfuerzo en el sector para reducir las pérdidas, aumentar los cobros y optimizar la compra de energía a las generadoras. Además, la tarifa eléctrica aumentó en dos ocasiones entre 2009 y 2011, en el marco del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

Sin embargo, este gran esfuerzo se ha diluido por los altos precios de compra de energía que enfrentan las empresas distribuidoras, muchos de los cuales están determinados por los contratos existentes.

Teniendo en cuenta todo esto, la estrategia integral que hemos diseñado para el sector consta de tres pilares, que dan respuesta a cada uno de los tres retos que enfrentamos.

En primer lugar, vamos a hacer un esfuerzo sin precedentes para aumentar la capacidad instalada y modificar simultáneamente la matriz de combustible degeneración. Dicho de otra forma, vamos a producir más energía, y lo haremos a través de fuentes que nos permitan reducir nuestra dependencia del petróleo.

De acuerdo con las proyecciones de crecimiento económico del país, los cálculos realizados nos dicen que en el 2016 deberíamos tener instalada una capacidad efectiva de 3 mil 800 megavatios. Eso significa que debemos instalar alrededor de mil 500 megavatios adicionales.

Considerando las actuales tecnologías y combustibles disponibles, estas nuevas facilidades deberán incluir plantas de ciclo combinado a gas natural, plantas a carbón, y plantas en base a energías renovables, que demandarán inversiones por más de 3 mil millones de dólares, solo en el sector de generación.

En concreto, nuestro Plan incluye las siguientes acciones, que reducirán el déficit del sector entre 600 y 800 millones de dólares.

Como primera medida, se dará inicio de manera inmediata a los procesos para la contratación por parte del Estado de la construcción de dos plantas a carbón de 300 MW cada una. Además, vamos a concluir las negociaciones para la adquisición, y el suministro de gas natural a precios que hagan viable la instalación de dos Ciclos Combinados de 300 megavatios a gas natural.

Simultáneamente, vamos a facilitar la optimización de los recursos existentes, ya sean de carácter privado o de propiedad mixta, para ampliar la capacidad instalada en al menos 600 megavatios más a gas y/o carbón.

Además, vamos a finalizar los proyectos de pequeñas hidroeléctricas, que están en marcha. Iniciaremos en un esfuerzo conjunto con el Programa de Pequeños Subsidios del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, la construcción de 19 minicentrales hidroeléctricas comunitarias. Esto nos permitirá hacer llegar el suministro por primera vez a más de 2 mil 100 familias de áreas montañosas del país.

El plan previsto hasta 2016 contempla la construcción de 50 minicentrales, que llevarán luz y progreso a un total de 5 mil 500 familias de nuestras zonas más apartadas.

Paralelamente vamos a invertir alrededor de 224 millones de dólares en proyectos de Transmisión.

Esto incluye la finalización de líneas como Julio Sauri -Paraíso o el Cruce San Juan.

La construcción de subestaciones en Dajao, Herrera, Arroyo Hondo, San Juan de la Maguana, Cruce Cabral, San Cristóbal y Hato Mayor, entre otras.

El segundo gran pilar de nuestro plan, son la medidas destinadas a reducir las pérdidas. Y aquí es importante resaltar, que hay dos tipos de pérdidas. Por un lado, existen pérdidas técnicas, que vamos a afrontar con la puesta en marcha de un plan de expansión, que supondrá una inversión de 220 millones de dólares, para el cual ya se ha identificado financiamiento con Agencias de Exportación y Organismos Multilaterales.

Este plan, que nos permitirá garantizar la calidad del servicio, incluye la construcción de 21 nuevas subestaciones de distribución, y la ampliación del calibre de los conductores de 900 kilómetros de redes de media tensión.

Sin embargo, y esto es algo en lo que me gustaría detenerme, hay un enorme caudal de pérdidas mensuales, que no son técnicas. Que son, digámoslo claramente, producto del hurto y de la irresponsabilidad de los usuarios.

Y en este sentido, quiero hacer hoy un llamado a todos los dominicanos y dominicanas. La solución al problema eléctrico no llegará mientras no tomemos conciencia, cada uno de nosotros, de la importancia de nuestra contribución.

Es cierto, y el gobierno así lo asume, que hay sectores de escasos recursos, que necesitan ser subsidiados para recibir energía. El gobierno va a continuar apoyando a esos sectores, no les quepa duda a nadie.

Pero también es cierto que hay otros muchos usuarios, que podrían pagar por el servicio y, sin embargo, están haciendo un uso indebido de los recursos. Hablamos de cientos de millones de dólares, que podrían ser invertidos en nuevas instalaciones, en mejor tecnología y en abaratar costos, y que sin embargo, se quedan cada año en los bolsillos de usuarios, que maliciosamente, deciden no pagar.

No podemos permitir, que esa situación de impunidad continúe. Es necesario afrontar este asunto con responsabilidad. Ya no sirve la excusa, de que el servicio no es bueno, y por eso no lo pago. Desde el gobierno estamos decididos a romper esa espiral, pero necesitamos también, que se genere un cambio de actitud, en la cultura de la población.

Nos comprometemos, desde hoy, a iniciar las inversiones necesarias. Vamos a mejorar el suministro, la atención, y los costos de generación, pero también vamos a reforzar la vigilancia, para terminar con los abusos.

La meta que nos hemos propuesto, es llevar las pérdidas del 36% actual a un 25% al final del año 2016.

Para que se hagan una idea de lo que perdemos anualmente, por aquellas personas que consumen energía y no la pagan, solo esa reducción del 11% en las pérdidas, significará una recaudación adicional de cerca de 200 millones de dólares anuales.

Las acciones que vamos a desarrollar, se enfocan en dos frentes fundamentales: en primer lugar, implementaremos una moderna Plataforma de Tele-medición en las Distribuidoras, que incluirá un software de última generación, así como la instalación de 500 mil nuevos tele-medidores y 43 mil equipos de medida para macro-mediciones. Esto permitirá, monitorear y controlar la energía servida a los clientes industriales, comerciales y residenciales, localizados en los grandes centros urbanos de todo el país.

En segundo lugar, rehabilitaremos las redes eléctricas e instalaremos 700,000 nuevos medidores a clientes ubicados en circuitos suburbanos y municipios donde se registran los mayores niveles de pérdidas del país. Aplicaremos soluciones técnicas y comerciales, para reducir el fraude y ampliar la continuidad del servicio a 24 horas, apoyados en una gestión social, enfocada en educar y comprometer a las comunidades, con el cambio de cultura del pago del servicio eléctrico.

Toda esta transformación implicará comprometernos con un plan de inversión de cuatro años, a razón de 145 millones de dólares por año, que será agenciado, con la banca multilateral y agencias de exportación.

Por último, el tercer pilar del plan integral para el sector eléctrico, la mejora en la gestión de las empresas del sector, incluye acciones en cuatro ámbitos fundamentales: comercial, financiero, tecnológico y legal. Las reformas abarcan desde mejoras en la recaudación y la calidad del servicio, hasta estrategias para maximizar la capacidad de financiamiento, optimización de las estructuras tecnológicas y creación de mecanismos legales para sancionar a quien viole la ley.

En definitiva, se trata de un esfuerzo sin precedentes para la completa modernización del sector.

Nuestro objetivo es que al final del periodo presidencial podamos dar por resuelto este problema de forma definitiva y encarar una nueva etapa para el desarrollo en nuestro República.

Honorables asambleístas,

Dominicanos y Dominicanas,

Quiero darles ahora algunas pinceladas sobre el contexto macroeconómico que vive nuestro país y que, si bien nos plantea importantes retos, también es motivo de optimismo para nuestro gobierno.

A pesar de las dificultades originadas en el entorno internacional, nuestro país cerró el año 2012 con un crecimiento cercano a 4%, superior al promedio de 3.1% que alcanzó América Latina según estimaciones de la CEPAL.

Desde el gobierno reiteramos hoy nuestro propósito de trabajar sin descanso para que la economía siga creciendo, y también para garantizar que sus frutos se distribuyan equitativamente.

Es importante resaltar que prácticamente todas las economías del mundo vieron enfriarse su crecimiento en 2012, incluyendo China y la India, que parecían invulnerables. Afortunadamente las últimas noticias provenientes de los EUA, Europa y Asia apuntan hacia cierto mejoramiento durante el 2013.

Varios sectores tuvieron en 2012 un desempeño positivo, destacando la minería que creció 42%. Energía y agua, que aumentó 7.7%. Intermediación financiera con 7.3%. Salud, con 5.9%. Enseñanza con 4.5%. La agropecuaria, con un incremento de 4.1%. El comercio con 4%. Transporte 3.4%. Y hoteles, bares y restaurantes, que creció lo mismo que el sector comunicaciones, 3.2%.

Fruto de ese desempeño, el PIB per cápita de la República Dominicana alcanzó un nivel de 5 mil 762 dólares y, así, el producto total dominicano, es el más alto de la región de Centroamérica.

La inflación fue de 3.9%, la más baja de los últimos veinte años y, aunque en 2013 subirá algo como efecto inmediato de los ajustes impositivos que fueron aprobados, se espera que no supere el 5%, por el firme compromiso de la actual gestión con el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica.

Como una forma de estimular la economía, y considerando la baja tasa de inflación, la autoridad monetaria viene aplicando, cuidadosamente, una política de reducción de las tasas de interés de referencia, influyendo sobre las tasas bancarias y fomentando así la reactivación del crédito al sector privado, a partir del segundo semestre del año pasado.

En efecto, entre los meses de agosto y diciembre de 2012, los préstamos al sector privado, tanto en moneda nacional como en moneda extranjera, aumentaron en casi 31 mil millones de pesos, revertiéndose la tendencia a la baja que se había observado durante la primera parte del año anterior.

Pese al lento crecimiento económico de la UE y los Estados Unidos, las exportaciones dominicanas lograron crecer durante 2012, superando los 9 mil millones de dólares que, si bien no es suficiente para corregir el déficit externo, constituye el mayor nivel en la historia dominicana.

Es importante destacar el repunte que están experimentando las Zonas Francas, que reportaron exportaciones cercanas a los 5 mil millones de dólares, mostrando la clara recuperación, fruto de una mayor diversificación del sector.

Las remesas, sin embargo, sufrieron una leve reducción de 1.3%, debido, fundamentalmente, a la situación de desempleo que registran los países europeos donde residen muchos dominicanos, como es el caso de España.

A pesar de ello, los recursos recibidos de los dominicanos en el exterior ascendieron a 3 mil 158 millones de dólares en 2012.

Desde hace algún tiempo, el sector financiero se mantiene fuerte y en crecimiento, pues se adoptaron las decisiones para fortalecer la regulación y vigilancia, de modo que hoy exhibe altos niveles de capitalización, estabilidad, solidez y solvencia.

Sus activos totales se incrementaron en 9.1 % en 2012. Sus clientes registran niveles de morosidad o atrasos de apenas 3.4% y la solvencia consolidada de todos los intermediarios financieros es de 18.2%, muy superior al 10% que exigen los estándares internacionales.

El gobierno ha mostrado desde el primer día su actitud responsable en el manejo macroeconómico y aplicó a partir de agosto una política de control y racionalización del gasto, que permitió que de septiembre en adelante las erogaciones se redujeran casi la mitad con respecto al nivel que mantenían en los meses previos.

La nueva administración ha emprendido una lucha frontal contra el déficit presupuestario, para alejar el fantasma de la inestabilidad macroeconómica.

La gestión financiera del Estado Dominicano se está transformando, para que no siga siendo vista con recelo por los organizaciones internacionales y por nuestros propios ciudadanos. Es preciso someter a las instituciones públicas a un proceso de reingeniería para que desarrollen la capacidad necesaria para impulsar esta visión. Tenemos que cambiar los hábitos y actitudes entre nuestra burocracia, y yo estoy vigilando para que así se haga.

Señoras y señores

Nuestro gobierno tiene un firme compromiso con el principio de la seguridad jurídica para la inversión. Soy un fiel creyente en la sana inversión extranjera para estimular el crecimiento del ingreso, el empleo, la reducción de la pobreza y la generación de divisas, en economías emergentes como la nuestra.

En este contexto, quiero ahora referirme a un tema que desde hace meses se viene debatiendo en el país, y sobre el cual un número creciente de sectores, grupos, y líderes de la sociedad dominicana han estado reclamando una definición del Gobierno. Me refiero, al contrato entre el Estado dominicano y la empresa Barrick Pueblo Viejo.

La inversión extranjera que se ha producido en el Proyecto Barrick Pueblo Viejo es la de mayor envergadura que ha tenido lugar en el país en toda la historia.

Se estima que la inversión realizada alcanza más de 3 mil millones de dólares, monto que deberá ser validado por la auditoría que el Estado dominicano contrató con la SGS de Suiza.

Estoy convencido de que la Barrick es una empresa seria, comprometida con una minería responsable, y cumplidora de las normas y mejores prácticas para proteger nuestro medio ambiente.

Dicho lo anterior, paso a referirme a un aspecto que consideramos merece atención especial, tanto por parte del Gobierno como de la empresa Barrick Pueblo Viejo: los beneficios fiscales que genera el proyecto y la nueva situación que se ha presentado, luego de que los precios del oro en el mercado de Londres hayan registrado niveles de entre mil 600 y mil 900 dólares la onza en los últimos años, como consecuencia de la fuerte expansión de la liquidez mundial y la incertidumbre provocada por el colapso de Lehman Brothers en septiembre de 2008.

El 25 de marzo de 2002, fecha en que se aprobó el Contrato para la explotación del oro entre el Estado dominicano y la empresa Placer Dome, el precio del oro en el mercado de Londres cerró en 298 dólares la onza.

Ese contrato fue adquirido por Barrick Gold cuando el 19 de enero del 2006 esta empresa compró las acciones de Placer Dome. El día de la compra de las acciones, el precio del oro cerró en 555 dólares la onza.

El 27 de septiembre del 2007, Barrick Gold solicitó, a través de carta dirigida a la Ministerio de Industria y Comercio, la flexibilización de los aspectos fiscales del contrato que el Gobierno había acordado con Placer Dome. Ese día el precio del oro cerró en 732 dólares la onza.

A pesar de que el Gobierno dominicano podía aferrarse a lo establecido en el Contrato original con Placer Dome, mostrando una actitud de apertura y flexibilidad, aceptó sentarse en la mesa de negociación con la empresa Barrick Gold, para revisar los aspectos fiscales del Contrato que esta había adquirido.

El 11 de noviembre de 2009, la Cámara de Diputados aprobó la enmienda al contrato con Placer Dome, en el cual se establecieron modificaciones al régimen fiscal del contrato.

Como acertadamente sentenció el Presidente Barack Obama en su discurso inaugural el pasado 21 de enero, “cuando los tiempos cambian, nosotros también debemos cambiar”. Y nadie, absolutamente nadie, puede negar que luego de la crisis financiera de 2008, los tiempos de hoy son muy diferentes a los de principios de la década.

El hecho de que el precio del oro sea actualmente casi 6 veces más alto que el de marzo del 2002, es un reflejo de la magnitud del cambio.

Fue eso lo que nos motivó, desde que asumimos la Presidencia de la República el pasado 16 de agosto del 2012, a designar una Comisión Oficial de Alto Nivel, bajo la coordinación del Ministro de la Presidencia, con el mandato de iniciar conversaciones con los ejecutivos de la empresa Barrick Pueblo Viejo.

El objetivo de la comisión es acordar modificaciones al esquema fiscal establecido en el contrato, dado el cambio dramático que ha tenido lugar en el precio del oro en el mercado de Londres.

Decenas de reuniones han tenido lugar en los últimos seis meses, sin que a la fecha se haya logrado convencer a la empresa sobre la necesidad y la urgencia de hacer las correcciones necesarias al esquema actual de distribución de los ingresos, entre la empresa y el Estado dominicano, derivada de la explotación del oro.

A lo sumo, lo único que la empresa ha ofrecido es la posibilidad de adelantar el pago de impuestos futuros, lo que implicaría que el Gobierno actual estaría apropiándose de recursos que le corresponderían a las próximas administraciones.

Que no le quepa duda a nadie. Para quien les habla, una operación como la planteada por los ejecutivos de Barrick Pueblo Viejo no encaja dentro de los principios éticos y morales sobre los que se fundamenta nuestra administración.

Bajo el esquema fiscal establecido en la más reciente versión del contrato para la explotación de oro en Pueblo Viejo, con un precio promedio de mil 700 dólares la onza de oro y 28 dólares la onza de plata, la empresa Barrick Pueblo Viejo obtendría ingresos netos de costos operativos por 2 mil 600 millones de dólares en los dos primeros años de producción, asumiendo exportaciones de 1 millón de onzas de oro y poco más de 2 millones de onzas de plata. Es decir, la empresa estaría recuperando el monto total invertido en poco más de dos años.

Nunca antes, en la historia de la humanidad, se ha verificado un caso en el cual una empresa minera haya podido recuperar su inversión en tan poco tiempo, mientras el Estado del país receptor de la inversión estaría recibiendo migajas durante esos primeros años.

De los mil 753 millones de dólares de ingresos anuales de exportación, el Gobierno dominicano apenas recibiría 56 millones de dólares.

En otras palabras, durante los primeros años, de cada 100 dólares de ingresos de la exportación de oro y otros metales, la Barrick recibiría

97 dólares y el pueblo dominicano tres.

Dominicanas y dominicanos.

¡Eso es sencillamente INACEPTABLE!

Estoy consciente que ni el Gobierno ni Barrick Pueblo Viejo tienen la culpa de este resultado. La verdad es que ninguno de los dos previeron, y quizás no podían prever, lo que iba a suceder con el precio del oro luego de la crisis financiera global que estalló en septiembre del 2008.

Pero la realidad es que la situación cambió. Que las circunstancias ahora son muy diferentes. Y si por mutuo acuerdo no modificamos los términos fiscales del contrato durante los primeros años, la Barrick se quedaría prácticamente con todo y el pueblo dominicano con nada.

Dominicanos y dominicanas,

Yo, Danilo Medina, les aseguro que eso no sucederá.

Quiero hacer hoy un último llamado a los ejecutivos de la Barrick Pueblo Viejo para que accedan a revisar los aspectos fiscales del contrato, pues el esquema actual de distribución de ingresos, luego del alza en los precios del oro en el mercado mundial, es inaceptable.

Hasta ahora hemos sido pacientes. Pero la paciencia tiene un límite. Y más para un gobierno que está a diario en la calle y ve dibujadas en el rostro de nuestra gente las urgencias de una mayor inversión de recursos, que le permitan mejorar sus condiciones de vida.

Si la empresa Barrick Pueblo Viejo mantiene la posición intransigente que ha exhibido hasta ahora, el gobierno no se puede quedar de brazos cruzados.

Pasado un plazo prudente, someteremos al Congreso Nacional un proyecto de ley que establecerá un Impuesto sobre los Ingresos Inesperados de las empresas exportadoras de minerales, el cual gravará, con una tasa justa, el excedente entre el valor de las exportaciones de minerales a los precios en el momento en que se realicen las mismas y el precio de referencia para cada uno de los minerales.

Ese precio se fijará en función de los precios vigentes en los tiempos en que los contratos originales fueron adquiridos u otorgados a las actuales empresas dedicadas a la explotación de minerales. El impuesto sobre los ingresos inesperados liquidado operaría como un crédito para el pago del impuesto de participación sobre las utilidades netas (PUN) de 28.75%.

Los ingresos que se obtengan de este impuesto serán destinados a la inversión social y al combate de la pobreza.

Estoy seguro que esta iniciativa recibirá el apoyo mayoritario y expedito de los legisladores de todos nuestros partidos políticos presentes en esta Asamblea Nacional.

Sé que algunas empresas argumentarán que sus contratos contienen cláusulas de estabilidad fiscal durante la vigencia de los mismos que impiden la creación de nuevos impuestos que las afecten.

Mi respuesta a esa argumentación es la siguiente. Primero, la introducción del nuevo impuesto no reducirá el valor del contrato original adquirido u otorgado a la empresa. Lo que el nuevo impuesto haría sería distribuir el aumento en el valor del contrato, generado por el alza inesperada de los precios, asignándole un porcentaje justo del incremento al pueblo dominicano y el resto a la empresa.

Segundo, al igual que sucede en los países desarrollados que rechazan las solicitudes de cláusulas de estabilidad fiscal, en nuestro caso las decisiones que hayan tomado los Poderes Legislativos en el 2002 y el 2009, no pueden atar de manos al actual ni a los futuros Congresos que elija el pueblo dominicano, pues esto violaría los derechos de soberanía.

No es por casualidad que Estados Unidos, Canadá e Inglaterra no permiten la inclusión de este tipo de cláusulas en los contratos de explotación petrolera y minera.

Y tercero, el contrato inicial con Placer Dome contenía cláusulas de estabilidad fiscal similares y el Gobierno, a solicitud de la Barrick Gold, accedió a sentarse en la mesa de negociaciones para modificarlo a favor de la empresa.

Ahora, que los elevados precios favorecerían de manera exagerada y exclusiva a la empresa en los primeros años, corresponde a la empresa aceptar la invitación del Gobierno para que, por mutuo acuerdo, modifiquemos la distribución de los ingresos que generará la explotación del oro de Pueblo Viejo.

Las modificaciones de los esquemas fiscales acordados con las empresas petroleras y de minerales han sido la regla y no la excepción en el mundo minero, a raíz de los aumentos inesperados de precios que han tenido lugar en los últimos años.

Lo que el Gobierno dominicano está requiriendo, no es algo muy diferente a los cambios fiscales ejecutados en: Argelia en 2006, en Argentina en 2002, 2004 y 2006, en Australia en 2008, en Bolivia en 2005, 2006 y 2007, en Canadá en 2007, en China en 2006, en Ecuador en 2006, 2007 y 2008, en India en 2008, en Inglaterra en 2002 y 2005, en Italia en 2008, en Kazajistán en 2008, en Mongolia en 2006, en Nigeria en 2008, en Papúa Nueva Guinea en 2008, en Rusia en 2002 y 2003, en Estados Unidos en 2005, 2006 y 2007, en Venezuela del 2002 al 2008, en Vietnam en 2008, y en Zambia en el 2008.

No somos, por tanto, los únicos que estamos reclamando una mayor justicia distributiva de los beneficios generados por la explotación de los recursos no renovables.

Señoras y señores;

Quiero que me escuchen bien: El oro que subyace en el suelo de la patria de Duarte, Sánchez, Mella y Luperon, es del pueblo dominicano.

¡De nadie más!

Y sólo podrá ser extraído, procesado y exportado, si las condiciones de distribución de los ingresos generados por la explotación de este recurso no renovable, son justas y favorables para las dominicanas y los dominicanos. Y en los actuales momentos no lo son.

De todas formas, les repito, el Gobierno favorecerá el mantenimiento del mejor clima para la inversión nacional y extranjera.

Distinguidos Legisladores

Estamos probando, con los hechos, que las políticas económicas y sociales pueden y deben caminar de la mano y en armonía. Les dije muchas veces que la mejor política económica es el combate a la pobreza. Que la protección social no está reñida con la eficiencia y la responsabilidad fiscal. Y estamos dando muestra de que es posible encontrar ese equilibrio.

Paso a paso, vamos sentando las bases para un nuevo modelo de desarrollo, centrado en mejorar la calidad de vida de las personas, familias y comunidades, para alcanzar un crecimiento más estable y más justo.

Es cierto que el camino del desarrollo es largo, y a veces difícil de transitar, pero estén seguros de que en nuestra gestión se crearán las condiciones para avanzar con pasos firmes.

A todo el pueblo dominicano le digo:

Tengan confianza. Tengan esperanza y optimismo, porque estamos cada vez más cerca de nuestros sueños.

En estos 6 meses hemos trabajado como prometimos, con el oído en corazón del pueblo, con el mejor espíritu de servicio y siempre desde el amor a nuestra patria.

Señoras y señores,

Les dije durante la campaña que cada maestro tiene su librito. Es decir, que establecería mi propio estilo de gobierno y que renovaría la política dominicana.

Los que me conocen bien saben que yo prefiero hablar con hechos, más que con palabras. Y así es como quiero hacerle llegar a la gente mi sincero compromiso con el mandato presidencial que me otorgaron.

Así, con acciones y predicando con el ejemplo, hemos mostrado nuestra voluntad de liderar un gobierno responsable, coherente y comprometido con el comportamiento ético y el respeto a la ley.

Hemos establecido también un rumbo claro y una voluntad férrea de cumplir con lo escrito en nuestro programa de gobierno.

Hemos dado prueba de nuestra vocación de servicio y de nuestro compromiso con las demandas del pueblo.

Hemos reafirmado nuestra vocación de ser un gobierno de unidad, defensor de la democracia y que trabaja para todos por igual.

Y con ese ejemplo queremos seguir entusiasmando a todo el país.

Dominicanos y dominicanas,

Sé, porque lo siento en las calles y en las comunidades que visito, que una nueva esperanza está creciendo en nuestro pueblo.

Es una luz que se ha encendido en nuestros corazones y que nos dice que “hacer lo que nunca se ha hecho” no es solo una frase.

Es, cada día más, una realidad que se está abriendo paso, a través de las dificultades y de los obstáculos, para mostrarnos que se puede hacer política de otra forma, que se puede transformar un país, que se puede soñar y hacer realidad esos sueños.

Nace un nuevo país, que sabe que es posible, hacer una revolución pacífica y democrática. Que es posible, revolucionar la calidad de nuestra educación. Que es posible, revolucionar nuestra producción energética, nuestra agricultura, nuestra industria y nuestro turismo.

Sabemos que el camino es largo, que no serán pocas las batallas que tengamos que librar. Pero les digo: también las libraron nuestros héroes y libertadores. También sufrieron y esperaron, pero nunca se apartaron de su rumbo.

Podemos y debemos ser optimistas, esforzarnos cada día por superar las dificultades y aprovechar las oportunidades.

Cuento con todos los dominicanos y dominicanas de buena voluntad para seguir conquistando nuevas metas de equidad, prosperidad, paz, libertad y felicidad para nuestro país.

Cuento con su energía, su motivación, su talento y su deseo de superación para mantener viva la llama de Duarte y el amor a nuestra Patria.

Agradezco a Dios todopoderoso la oportunidad de servir a mi país

y a nuestros ciudadanos.

Cuenten ustedes con nuestra voluntad y entrega para servir a esta tierra que es patrimonio de todos.

Que Dios les bendiga a todos.

¡Manos a la obra!

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SANTO DOMINGO DE GUZMAN, RD.- El presidente del Partido Revolucionario Dominicano, Miguel Vargas deploró que el presidente Denilo Medina repitiera muchos de sus enunciados de campaña y no presentara a la nación programas de acción que ataquen de manera contundente los principales problemas que afectan estructuralmente a la sociedad dominicana.

De manera específica Vargas demandó del presidente Medina presentar a la sociedad programas para abaratar el alto costo de la vida, garantizar la seguridad ciudadana, y usar el financiamiento del 4 por ciento del PIB para desarrollar un sistema de educación de calidad.

Al evaluar el discurso de rendición de cuentas del mandatario ante el Congreso, Vargas dijo que a seis meses y días de su gestión, se está a la espera de que el gobierno haga eficientes los sistemas de salud y seguridad social y que implemente un masivo plan de viviendas que enfrente de manera sustancial el déficit habitacional de aldededor de un millón de unidades existente en el país

“Hoy, que celebramos el 169 aniversario de la Independencia Nacional, le pregunto señor Presidente: ¿Somos independientes con los altos niveles de déficit fiscal y de endeudamiento que presentan las finanzas públicas?, ¿Con tanta violencia?, ¿Con tanto golpear los bolsillos de todos los dominicanos?“, cuestionó.

Planteó que para considerarnos una sociedad digna y contar con una economía competitiva, como prometió el presidente Medina a la Nación, deben producirse cambios fundamentales para superar la inequidad y el atraso que existen en diferentes estratos y zonas del país.

Dijo que el PRD se mantendrá atento a que Medina acometa la concertación de los pactos de electricidad y reforma educativa con un espíritu diferente al de la imposición del paquete fiscal.

Apoyos

Vargas reiteró que así como cuestiona los aspectos en que Medina no presentó avances significativos, también reconoce los aspectos positivos de su gestión.

Y en ese sentido empezó por expresar su respaldo a la decisión del presidente Medina de plantear la renegociación del contrato de la explotación de la mina de oro de Pueblo Nuevo, con la empresa Barrick Gold.

Dijo que le satisfizo que el planteamiento del Presidente sea coincidente con la posición que ha estado externando de que el pueblo dominicano no puede dejar de percibir una parte justa de los altos beneficios que recibe la empresa minera debido a los altos precios registrados por el oro desde el momento en que se negoció el contrato.

Puntualizó que el PRD respaldará las acciones del Presidente para que se haga justicia al país, debiendo entender la Barrick la conveniencia de arribar a un trato amigable y justo con el gobierno y el pueblo dominicanos.

También dijo que respalda las acciones de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas que ha desarrollado el presidente Medina, aunque reclamó que sean masificados y acelerados.

Además dijo que el PRD ratifica su respaldo al plan de alfabetización, al cumplimiento del financiamiento del 4% del PIB a la educación y el estilo frugal con que en términios personales se desempeña el presidente Medina.

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CARACAS, VENEZUELA.- Julio Borges, coordinador nacional de Primero Justicia y diputado a la Asamblea Nacional, exigió a los voceros del Gobierno que «digan la verdad al país» sobre el verdadero estado de salud del presidente Hugo Chávez, pues «no se puede seguir tolerando a un presidente encargado que le miente todos los días a los venezolanos».

«Nicolás Maduro dice que estuvo trabajando 5 horas con el Presidente y con todos los ministros en el Hospital Militar, y eso es totalmente falso, porque esa misma noche pacientes y sus familiares que se encuentran en el Hospital, nos hicieron llegar la información de que el señor Nicolás Maduro llegó apenas una hora antes de dar la declaración, y que además no estuvo ni media hora dentro del Hospital Militar esperando las cámaras de VTV; la gente nos dice que todo fue un montaje, una mentira», aseguró el dirigente político, en rueda de prensa dominical, según una nota de prensa.

Repudió de igual forma que las decisiones más importantes de Venezuela se tomen en Cuba.

«Para nosotros es muy grave y es una alerta que queremos darle al país es que estamos viviendo con un gobierno que es totalmente paquetero, el país tiene que castigar y reclamar el hecho de que el Gobierno actual, presidido por Nicolás Maduro, lo único que hace es mentir al pueblo venezolano»

Recordó que el pueblo venezolano votó el pasado 7de octubre en las urnas por el presidente Chávez, no por Nicolás Maduro, y recordó las acusaciones del gobierno en contra de Henrique Capriles Radonski de atribuirle un paquete oculto.

«La verdad es que los que tenían el verdadero paquete oculto eran ellos, el Gobierno está lleno de contradicciones porque es un gobierno que tiene el precio del petróleo de los más altos de la historia de Venezuela, todo el bolsillo lleno de dinero, por el petróleo que entra y tomó la decisión de la devaluación y del paquetazo económico que lo que hace Nicolás Maduro es bajarle el sueldo a todos los venezolano.

Borges rechazó las recientes medidas económicas del gobierno, y exigió un aumento general de sueldos, especialmente del salario mínimo en 46,5%.

El parlamentario rechazó la manera como el Ejecutivo maneja la enfermedad del primer mandatario nacional, y asegura que son ellos quienes crean zozobra en los venezolanos.

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