SANTO DOMINGO DE GUZMAN, RD.- El ex juez presidente de la Primera Sala de la Corte de Apelación de Santo Domingo, uno de los primeros que renunció de más de 12 jueces de la judicatura dominicana, Juan Manuel Guerrero, reveló este lunes que el 70% de los dominicanos gana menos de 10 mil pesos al mes.
Dijo que estos datos pueden ser constatados en el Ministerio de Trabajo, según estudios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y que los mismos nunca se han contradicho.
Al referirse a los aprestos de la revisión y modificación al Código Laboral, resaltó que “hay que unir un detalle que es dramático, y es que el 70% de todos los dominicanos gana menos de 10 mil pesos mensuales, es decir, que estamos hablando de una suma pírrica”.
Al ser cuestionado sobre si la reforma al Código Laboral busca o no retrotraer conquistas importantes como el tema de la cesantía, dijo que hay que empezar con un poco de historia: el surgimiento del Código de Trabajo de 1992 que sustituyó al del 1951(Código Trujillo de Trabajo) la cual dijo fue una experiencia feliz en un escenario bastante difícil.
“Nosotros teníamos amenaza de condena porque habían un doping social del resultado de no aplicación de convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y en ese momento el profesor Rafael Alburquerque, con un equipo de jóvenes y con su excelso talento hizo un milagro, que fue revertir la posibilidad de todas esas condenaciones”, destacó.
Dijo que desde allí “nos enrumbamos hacia la posmodernidad desde el 1951 al 1992, con el secretariado de Alburquerque.
“El rol de Alburquerque en esa comisión de reforma del Código Laboral fue sumamente importante, ya que tuvo un papel protagónico de un acuerdo tripartito entre los dirigentes sindicales, el sector empresarial y el Estado, por eso me sorprende de que esa no sea la pauta que se tome para una posible modificación”, expresa Juan Manuel Guerrero.
Se recuerda que Alburquerque fue secretario de Trabajo durante la gestión de Joaquín Balaguer, y llega a ese cargo, correspondiéndole la difícil tarea de convencer al presidente de algo en lo que él no creía.
Manifestó que “este código por más que se ha intentado satanizar, es la única codificación dominicana desde 1884 en donde adaptamos los códigos napoleónicos que es el resultado de el involucramiento de los tres actores de la problemática de manera que si se va a reformar lo adecuado hubiese sido que siguiera la pauta de antes”.
RECHAZA REFORMA AL PROCEDIMIENTO LABORAL Y ABOGA POR ACUERDO TRIPARTITO
Fue claro al precisar que no está de acuerdo con la reforma al procedimiento laboral y que prefiere que se deje tal cual, enfatizando que se debió pautar un acuerdo tripartito como antes.
Sobre la cesantía, aclaró que no es un derecho adquirido, sino un derecho eventual que recibe el trabajador únicamente en el escenario en donde el contrato ha finalizado con responsabilidad para el empleador.
“Eso quiere decir que si el trabajador muere en la empresa, si renuncia y si el contrato termina con responsabilidad para el empleador, no hay que pagarle cesantía, de manera que no entiendo de dónde viene la satanización a la cesantía”, expresó.
Manifestó que ese discurso de que están cubiertos todos los nichos prestacionales es incierto, y dijo que es una probabilidad frente al desahucio y la modalidad de terminación que toma el empleador, “que te dice te tienes que ir, es únicamente en ese escenario donde tienen que pagarse cesantía”.
“Menos del 20% de la lista del personal de una empresa al final termina con una cesantía”, destacó Guerrero al comparecer al programa radial Tu Derecho a Saber, que conducen Namphi Rodríguez, Elías Ruiz Matuk, José Gregorio Cabrera, Adelaida Martínez, Edward Tavarez y Francis Javier.
“NINGUNA MODIFICACIÓN PUEDE PARTIR DE CARENCIAR DERECHOS MÍNIMOS”
Dijo que espera manejar con optimismo que la colaboración entre la mano de obra y la iniciativa empresarial es la apuesta que se hace en este mundo moderno donde las revoluciones parecen no tener espacio y la realidad amenaza con ridiculizar a la fantasía, entonces, hay que entender que haya aprestos modificatorios.
“Este es un código que era nuevo, fue adolescente y ya es pos-adolescente, sin embargo entiendo que ninguna modificación puede partir de carenciar los derechos mínimos que han conseguido los trabajadores desde 1919 con la Paz de Versalle”, manifestó y, agregó, que “siempre que hay normativas hay unas distorsiones posibles”.
SENTENCIA TC
Sobre el tema de la sentencia que emitió el Tribunal Constitucional, Guerrero dijo que hay que analizar la misma ordinariamente, manifestando que la gente toma apuestas que son de naturaleza ideológicas un poco apartadas de lo que pudiese ser el contenido jurídico de la decisión.
Dijo que por fortuna en el 2010 la República Dominicana hace una apuesta constitucional por la posibilidad de dirimir las controversias de manera civilizada e inteligente.
“Coincido en que si la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) da un fallo, en orden estamos todos comprometidos más allá de la carga ideológica y de las pasiones que pueda emanar el contenido de la misma, creo que estamos haciendo esa apuesta por la civilización y no tendríamos más remedio que asumir la última voz de esa que es llamada la cuarta instancia que es la CIHD en San José de Costa Rica.
